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关于高山农村扶贫工作的调查与思考 榛子乡是省定定重点贫困乡镇，全乡88个村，53个组，32296户，万人,国土平平方公里,耕地面积399404亩,属典型的高高山农业型乡镇。自实施施《国家八七扶贫攻坚计计划》以来，该乡广大人人民群众自力更生，自强强不息，苦干实干，农村村贫困人口的温饱问题基基本解决，农民生活质量量逐步提高，生产条件逐逐步改善，科技、文化、、教育等社会事业都有了了新的发展。但由于自然然条件恶劣和农民群众综综合素质不高等多种因素素，该乡插花贫困和返贫贫问题依然存在，据调查查全乡农民人平纯收入在在625元以下的还有1174户726人，占农农村总人口的%，6255元—865元以下的还258户 10177人，占农村总人口%。。从根本上改善该乡经济济社会的落后面貌，缩小小区域差距，将是一个长长期而艰巨的历史性任务务。笔者认为，重点应从从以下 几个方面入手，，切实抓好扶贫工作，努努力实现农村小康。 （一一）坚持以人为本，树立立以长扶长的扶贫观，由由一般性扶贫向开发优势势资源扶贫转变。要彻底底改变过去认为贫困是因因为智力低下，能力差，，无法致富，扶持点钱能能过日子就行了的错误观观念，牢固树立以人为本本的扶贫理念，对4322个贫困户进行调查摸底底，弄清其生产特点、家家庭及生活情况，认真分分析其贫困原因，找出他他们各自潜在的优势和特特点，分类造册，建立卡卡档，并逐户根据其长处处帮助分类制定发展项目目和规划，定期上门进行行辅导，不断增强他们的的自我发展能力。根据调调查分析统计分类，结合合其潜在优势和合适优选选项目，对于137户5531人有土地、有劳力力但不会1033户417人有项目、有有资源优势但无技术、缺缺管理的贫困户应以技术术培训和服务指导为主；；对于86户383人有有一技之长但缺乏资源的的贫困户应以组织劳动力力转移务工增收为主；对对于106户412人居居住边远、解决水电路等等问题又不划算且一方水水土养不活一方人的地方方的贫困户应以实施扶贫贫搬迁为主。 （三）坚持持多元化扶贫，树立科学学投入观，由政府主体扶扶贫向社会多元化扶贫转转变。建立政府主导、市市场配置、社会参与三结结合的多元化投入渠道，，改变单向依靠各级政府府拿钱搞扶贫的状况，吸吸纳各类资金投入扶贫开开发。 （四）坚持特特色产业扶贫，树立产业业带户的开发观，由单一一扶持、单项扶贫向综合合开发、产业化扶贫转变变。采取统一设计、综合合开发、整片开发的方式式，因地制宜地调整产业业结构，改变过去分散发发展、小打小闹、效益不不高的状况，走产业化扶扶贫的路子，建设特色产产业扶贫基地，实行一体体化经营，发展合同农业业、订单农业。鼓励引导导部分贫困户推行土地等等资源的合理流转，提高高扶贫效益。 二、创创新扶贫模式，实施“四四大工程” （一）实实施基础工程，切实改善善生产生活条件。在当前前和今后一段时期，要把把改善基础设施条件作为为加快扶贫开发进程的先先导工程来抓。一是抓好好乡村路网建设。加快村村级道路的改造和延伸，，每年至少新增或扩建公公路里程30公里，凡是是村组、户联责任区、农农户自发组织修路的，政政府根据实际情况可以给给予一定补贴和奖励，在在5年内使全乡80％的的农户、70％的农田通通公路，实现干线柏油路路、村级水泥路、组组石石子路的标准，解决农民民运输难题。二是抓好以以低产田综合改造为主的的渠网建设。要抢抓机遇遇向上争取项目，继续实实施农业综合开发工程，，在三年内使８０％的农农田3个移动发射站，，使全乡移动通讯覆盖面面达到100%，积极争争取开通兴山至榛子电视视光纤传输线路，扩大有有线电视网络，实现村村村通电话、通广播电视的的目标，解决农民的信息息问题。四是抓好生态网网络建设。实施以治水、、治土、治林为主的生态态环境建设，实现宜林荒荒山全部绿化、人畜饮水水困难基本解决、农民居居住环境美化的目标，解解决农民的生活难题。五五是抓好农户居住环境的的改善工作。政府要出台台扶持奖励政策，组织引引导农民按照“五改三建建”的要求，对 （二二）实施项目工程，不断断推进扶贫开发进程。一一是发展特色产业项目。。要充分利用丰富的土地地、气候、环境等特色资资源条件，因地制宜地调调整结构，引导贫困户重重点发展以烟、菜为主的的田园经济；发展以猪、、羊、牛为主的养殖经济济，发展以食用菌、果树树、药材为主的庭院经济济。努力建成万亩优质烤烤烟示范基地，万亩反季季节绿色蔬菜出口基地，，年饲养１０万头以上牲牲畜生产基地，年销售优优质花菇１０万吨以上的的食用菌基地，使贫困户户在公司+基地+农户的的产业链中受益。二是发发展多元经济项目。要大大力发展二、三产业，进进一步完善农副产品产销销协会的运行机制，发挥挥各类流 （三）实施结对帮扶扶工程，增添贫困户致富富信心。一是实行党员干干部与贫困户结对帮扶制