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农发行如何更好地支持社会主义新农村建设 讯：农业、农村、、农民问题关系我国改革开开放和现代化建设的全局。党党的十六届五中全会明确提出出了建设社会主义新农村的重重大历史任务。面对新的形势势，作为以服务三农为根根本宗旨的我国唯一承担农业业政策性金融职能的农发行，，支持社会主义新农村建设，，义不容辞，任重道远。XXX年中央1号文件指出，加加快推进农村金融改革，调整农业发展银行职能定位位，拓宽业务范围和资金来源源。这为农发行的发展指明明了前进方向。建设社会主义义新农村，也给农发行的改革革发展提出了新的更高的要求求。如何围绕建设社会主义新新农村需要，改进农业政策性性金融服务，完善支农职能，，拓宽业务范围，创新发展模模式，加快有效发展，找准农农业政策性金融与农业和农村村新经济发展以及农民收入增增加的结合点和着力点，农业业发展银行是服务于三农的政策性银行。本人现就以以下几点来浅谈农发行如何更更好地支持社会主义新农村建建设。 一、农发行支持新新农村建设是一种社会责任 建设社会主义新农村，必必将极大地促进我国农业和农农村经济的持续、快速发展，，支持新农村建设对于农业发发展银行来讲责无旁贷。农业业发展银行成立十多年来，已已较好的履行了第一阶段支持持粮、棉、油收购的职责，在在建设社会主义新农村的新时时期，农发行应该在履行好原原有职责的基础上成为支持新新农村建设的主力军，发挥农农业政策性金融的主导作用。。履行好这一新时期职能，农农发行具有得天独厚的优势，，也是前所未有的机遇，可以以大有作为。履行好新的职责责，要面临许多新的障碍，也也要面临重重挑战，这是党中中央、国务院赋予农发行的社社会责任，农发行义不容辞。。 二、农发行在支持新农农村建设过程中的经营管理理理念 中国农业发展银行在在确定自身在服务三农中中的定位是：中国农业发展展银行，建设新农村的银行，即要以科学发展观为指导导，不断增强支农功能，完善善经营机制，加大政策性资金金投入，担负起支持社会主义义新农村建设的重任。我们应应该清醒地认识到，资金投入入不足，是目前制约农业和农农村经济发展的关键因素之一一，建设社会主义新农村对农农发行的信贷和金融服务提出出了更新的挑战和更高的要求求。首先表现在新农村要求农农发行服务领域在不断扩大，，信贷资金需求总量在不断增增加；其次表现在服务需求方方式更加多样化，这就要求农农发行必经树立新的经营管理理理念。根据农发行确定自身身在服务三农中的定位，，农发行确定了至诚服务、、有效发展、以人为本、构建建和谐的核心理念，按照这这一核心理念去打造建设新新农村的银行。核心理念的的四个方面是一个有机的整体体，至诚服务是农发行的宗旨旨，它突出了农发行以支持新新农村建设为中心的服务理念念；有效发展一方面是农发行行自身发展的需要，另一个方方面只有自身得到有效发展，，才能更好地实践服务理念；；以人为本是至诚服务和有效效发展的主体，也是构建和谐谐的前提；构建和谐是核心理理念的目的和归宿，它包括农农发行自身和谐、与服务对象象的和谐和农发行与新农村建建设的和谐。 三、农业政策策性金融服务在支持新农村建建设中存在的主要问题 由于于诸多原因，农发行无论在支支农的广度、深度、力度，还还是在服务功能、服务水平和和人员素质等方面，与社会主主义新农村建设的要求都还有有一定的差距。 （一）业业务范围和服务功能单一，难难以满足多元化经济的需要。。从业务范围看，农发行自11998年业务范围调整后，，贷款对象限定在粮棉购销企企业，贷款种类也以粮棉油收收购、储存、调销为主，虽然然XX年以来业务范围有所扩扩大，但仅限于粮棉油加工企企业和粮棉油产业化龙头企业业，不能满足农业和农村经济济发展对资金的广泛需求。从从服务品种看，仍然以传统的的存、贷、汇款业务为主，以不变应万变。除开通代代收保费之类的中间业务外，，代销国债、基金、银行卡等等科技含量稍高的业务和国际际业务几乎没有。由于业务范范围单一，支农功能弱化，服服务手段落后，与现代金融和和社会主义新农村建设的要求求相距甚远，支农服务往往显显得心有余而力不足。 （二）服务方式和服务创新缺缺乏，难以适应服务三农的要求。近年来，随着农村村工商业的迅速发展和经济市市场化程度的提高，农村经济济对金融服务的要求趋向多样样化。当农村资金需求出现多多样化，尤其是农业产业化需需要大资金、大投入之时，农农发行解决的只能是以通过粮粮棉油为原料来转化的农业产产业化龙头企业和加工企业的的短期流动资金，对农业基础础设施建设和农业综合开发所所需的中长期贷款却爱莫能助助，使得贷款种类、贷款期限限与农村经济发展要求不相适适应。不仅如此，在贷款方式式上，除对少数信用等级在AA级以上的商业性贷款企业以以信用方式贷款外，其余商业业性贷款一般都得提供相应的的抵押或质押，且抵押的品种种仅有房屋、机器设备等有