农村社会保障制度亟待破解四大难题.docVIP

农村社会保障制度亟待破解四大难题1986年制定的“七五五计划”中关于建立农村社会会养老保险制度的要求，开展展的农村社会养老保险工作，，经过20年的不断努XX年底，全国已有331个省（区、市）的18770个县开展了农村社会养老老保险工作，5500多万名名农民参加了农村社会养老保保险，占应参保人数的11%%，基金累计达300多亿元元，有250多万农民领取了了养老金。但由于农村社会养养老保险制度在要不要建立、、有没有条件建立、怎样建立立这个问题上，长期以来，在在认识方面还没有做到完全统统一，导致此项制度近年来一一直处于停滞状态。 农村低保制度期待与城市市接轨始于1993年上海首首创“城市居民最低生活保障障线制度”的扶困政策措施，，至今已有13年的历史了。。从XX年起，全国城市低保保支出就稳定在150亿元以以上，低保对象稳定在22000万人上下。毫无疑问，这这些年作为一项普遍、有效的的社会政策，城市最低生活保保障制度经过不断改进、完善善和规范建设，在解决城市部部分群众的生活困难、保证社社会稳定方面，发挥了积极的的作用。 26610万农村人口年人均收入入不足668元，4977万万农村人口年人均收入不足9924元，他们处于绝对贫困困线与相对贫困线水平。近年年来，国家对农村特困群体的的救助主要是采取春荒冬令季季节性救助，各地也根据实际际，开展了农村特困群体解定定期定量补助及临时困难补助助等办法，使得部分农村特困困群体生活有了一定的保障。。但由于补助面不宽，补助金金额有限，对特别困难的农村村家庭只能是杯水车薪。让农农民与城市居民一样1000———200元或再高些些就可以起到较好的救助作用用。这样，按照2700万农农村贫困人口的计算，每年国国家投入最多50多亿元就能 失地农民的保保障措施期待规范完善近年来来，我国的城市化水平已达到到41%。无论是城市的高楼楼大厦，还是几十万公里的公公路建设，都是由农民提供的的上亿亩农田或土地换来的。。但在农民献给城市的上亿亩亩土地过程中，普遍的现象是是：“务农无地，就业无岗，，社保无份”。据统计，现有有失地农民人数已接近50000万人。这些失地农民仅靠靠低价的征地补偿维持，已无无法保障他们的长远生计。 新型农村村合作医疗政策期待健康运行行9亿农民的“看病难”、““因病致贫”问题，随着XXX年在全国开展的新型农村合合作医疗制度的试点工作，让让农民看到了希望。这项由农农民自愿缴纳、集体扶持、政政府资助的民办公助的合作医医疗制度，按照有关部门的安安排，XX年，全国试点县（（市、区）数量将达到全国县县（市、区）总数的40%左左右；XX年扩大到60%左左右；XX年在全国基本推行行；XX年实现新型农村合作作医疗制度基本覆盖农村居民民的目标。 and style rectification activities revealing implementation plan stage also ask questions does not exist a lot of problems, such as the ideological and political quality, theoretical level, work stress and other aspects still can not fully meet the new situation and new tasks, mainly has the following several aspects:One is the theory of learning initiative, self-consciousness is not high. Often recent information submitted to the task heavier than or is writing material for reasons, not consciously take the initiative to take the time to calm down to learn, work and leisure use of spare time to learn less. Often is asked to learn what to learn what what to learn more, and close working relationship, with little working relationship, often need less to learn, what is urgent with what to learn, what to learn, with only