县农村基层民主法制建设的现状与思考.docVIP

县农村基层民主法制建设的现状与思考 为了进一步抓好基层农村民主主法制建设，开展好民主法制制示范村的创建活动，XX年年3月至5月，我们组织了司司法、派出所、政府办工作人人员组成调查组，先后三次深深入到者太乡三卡村进行实地地调查，通过采取座谈、走访访等方式，初步了解了该村民民主法制建设的基本情况。 三卡卡村位于者太乡西北部，地处处云南、广西、贵州三省五县县（广南、丘北、师宗、西林林、兴义）交界处，辖20个个村小组（三卡，落角、大湾湾）等，共769户，总人口口3794人，居住着汉、壮壮、苗、彝四种民族，农民收收入主要依靠饲养牛、猪、家家禽和种植水稻，包谷、生姜姜、桐果等，XX年度人均纯纯收入为548元。该村地处处边僻，交通闭塞、人民群众众的文化素质较低，法制观众众淡薄，生活还比较困难。XXX年至今一直被列为重点扶扶贫村。该村的民主法制建设设具有以下特点： 5人组成，，班子工作分工明确，团结协协作。 （三）村干部部和群众在强烈渴望上级给予予项目扶贫的同时，更希望能能知法懂法用法和依法治理，，渴求社会治安状况好转，社社会稳定、安居乐业。在调查查和座谈的过程中，从干部和和群众的语言中流露出了因不不懂法而在日常生活和生产经经常过程中经常吃亏甚至在不不知不觉中造成违法犯罪，遇遇到纠纷不知如何打官司等不不懂依法维权的苦处。因此，，村民在渴求农业科学技术知知识的同时，更迫切希望法律律知识在农村得到普及。 （四）近几年来，随着市场场的进一步开放，农副产品价价格不断上升，群众收入也随随之提高，但是由于该村地处处三省五县交界处，地理位置置特殊，外地往来人员较多，，加之长期以来很少开展综合合治理工作，社会治安较为混混乱，治安、刑事案件时有发发生，给群众的生产生活带来来了很大的影响。村民们看在在眼里，急在心里，迫切要求求建立一个社会治安群防群治治网络，各村村民小组建立一一支巡防队伍，让群众加入到到社会治安综合治理中去，保保一方平安，为脱贫致富奔小小康营造一个安定的社会环境境。 二、存在的主要问题题 （一）民主制度尚未健健全，村民自治氛围没有形成成 由于多方面的原因，该该村的村民大会只在每届村委委会换届时召开一次，村民代代表会议也很少召开，村民参参政议政、民主决策和议事程程序不规范。干群之间缺乏经经常性沟通交流，群众缺乏知知情权，同时，民主监督机制制不够完善，村委会虽然建立立了村民会议制度，村务公开开制度，财务公开制度，村民民议事制度等规章制度，但还还不够系统和规范，并且，现现有的规章制度也不能得到有有效落实。另外，该村无依法法治村规划，《村规民约》中中一些规定也流于形式，如《《村规民约》规定：村民对自自家饲养的牲畜看守不力损害害其他农户庄稼，每损毁一株株，赔偿人民币2元，但在实实际操作上却 （二）村民法律意识低，法制制观念淡薄，不能依维权 村委会没有成立普法领导组组织，普法工作尚未纳入班子子的议事日程，无农民普法学学校，未建立学法“中心户””、“培养知法懂法明白人，，学法用法新户主”制度，村村民只是单纯地通过日常身边边发生的一些案例和电视里播播放的节目一知半解地了解一一些法律知识。因此，经常出出现因不懂法而发生一些不应应发生的事，如该村岩畔村小小组一姓王农户家耕牛被盗，，其私自调查认为是邻村的杨杨某所为，就邀约其亲戚朋友友将杨某强制押到其家里，非非法逼供，控制杨某人身自由由并与对方写下保证书互相承承诺，结果造成了违法犯罪事事实。又如，安马小组一农户户在经济来往中别人赊欠物款款时未立依据，至使资金多年年无法回收，欲用法律手段解解决又因无效有依据，缺乏法法律依据，眼看自己的血汗钱钱难以收回，该农户心急如焚焚，欲哭无泪。 三、主要要体会 目前，我国已进入入全面建设小康社会，加快推推进社会主义现代化的新的发发展阶段。进一步加强农村民民主法制建设，对于全面贯彻彻落实“三个代表”重要思想想，实现和维护农民的根本利利益，落实党在农村的各项方方针政策，调动农民群众的积积极性，推进我国民主政治进进程；建设社会主义政治文明明，保证农民当家作主，增强强广大农村干部群众的法律素素质；提高农村依法治理水平平，密切党群干群关系，维护护社会稳定，具有十分重要的的意义。针对三卡村民主法制制建设的现状和存在的问题，，今后工作中应抓好以下几个个方面工作： （一）加强强领导，提高认识，完善村级级民主法制建设领导机构 1、在村党组织的领导下，建建立健全民主法制建设领导机机构，明确职责，充分发挥作作用；2、把加强民主法制建建设工作摆上议事日程，列入入工作目标，做到与各项工作作、项目同时布署、同时规划划、同时实施；3、乡党委、、政府领导在各项工作实行挂挂钩联系、责任分工时要把基基层民主法制建设工作纳入其其中，做好指导工作；4、在在考核村委会各项工作指标