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第七章 病险水库整治与防洪治河工程 第一节 农业水利工程运行管理 第二节 病险水库的运行与观测 第三节 水工建筑物的养护与修理 第四节 洪水及防洪措施 第五节 河道整治工程 第六节 堤防工程 概 述 我国病险水库状况 自从上世纪40、50年代以来,世界上大坝的修建数量日益增加,大坝的安全问题也就越来越引起人们的关注。世界上的大坝数量众多,例如美国大约有大坝70000座;俄罗斯近4000座水库。 截至2002年底,我国已建成各类水库85288座,总库容达到5594亿立方米,其中大型水库487座,中型水库2955座,小型水库81846座。 概 述 省际间对比.水库的分布很不均匀,数量相差较大。上海市无一座水库,而湖南、江西、广东、四川、湖北和云南6省,各自拥有的水库数均超过5000座,这6个省份的水库总数占全国水库总数的55%。其中.湖南省拥有的水库为全国之最,共11 000多座,大约相当于全国水库总数的1/7。 目前全国有病险水库约3万座,占水库总数的36%,其中大中型水库的病险率接近30%,小型水库的病险率更高。这些病险水库,尤其是小型水库绝大部分兴建于上世纪50~70年代,受当时社会、经济、技术条件等因素的制约,工程存在着先天不足、后天失修、病险严重等问题。 概 述 长期以来,这些病险水库不但难以发挥防洪减灾效益,工程本身已成为安全度汛的薄弱环节和心腹之患。 据报告(汪恕诚,2004),自1954年有垮坝统计资料以来至2003年底,全国累计垮坝3484座,年均垮坝近70座。其中20世纪70年代水库垮坝数量最多,年均垮坝204座;20世纪90年代以来垮坝数量最少,年均垮坝18座,其中2001年和2003年每年垮坝水库都为4座 。 概 述 水库一旦垮坝失事,轻则造成财产损失,重则造成重大人员伤亡或毁灭性灾害,不仅给国家和人民造成重大损失,也会影响社会稳定。1975年“75·8”河南省板桥、石漫滩水库垮坝,造成数万人死亡,历史教训千万不能忘记。1993年,青海省沟后水库(小型,坝高71m)溃坝,瞬间冲毁1000多户房舍,328人丧生,上千人受伤,财产损失达1.5亿元。甘肃小海子水库(管涌、溃坝)。 概 述 98’洪水后,水利部编制了《全国病险水库除险加固专项规划》,确定了1346座第一批中央补助项目,累计投入158亿元,计划在3~4年内完成水库的除险加固任务。 2004年12月水利部又向国家发展改革委报送了二期规划,共确定1913座病险水库作为第二批中央补助项目。由中央和地方投资的中小型水库除险加固设计工作正在进行中。 此外,按照《水库大坝安全鉴定办法》的规定,大坝实行定期安全鉴定制度,应每隔6-10年进行一次。因此水库安全鉴定和除险加固将是一个长期任务。 第一节 农业水利工程运行管理 水工建筑物管理的主要任务是确保工程安全、维护工程完整、延长工程使用年限、发挥工程效益等,更好的利用水资源为工农业生产和人民生活服务。 工程管理一般包括: (1)控制运用; (2)检查观测; (3)养护修理; (4)防汛抢险; 第一节 农业水利工程运行管理 一、农业水利工程的运行管理 1、用水计划 灌区用水计划 第一节 农业水利工程运行管理 用水计划应采取自上而下和自下而上相结合的办法编制; 1)、较大灌区,可分三级编制: 管理处(局)编制全灌区的渠系用水计划; 水管所(站)编制渠段用水计划; 斗委会编制用水单位用水计划; 2)、一般灌区,可分二级编制: 管理处(局)编制全灌区的渠系用水计划; 斗委会编制用水单位用水计划; 第一节 农业水利工程运行管理 2、用水计划的执行 一般情况下对已制定好的用水计划不得更改、任意变动,如果灌溉时的气象、水源、灌溉面积等条件与计划出入较大时,则应调整、修改用水计划,进行水量调配。 第一节 农业水利工程运行管理 3、水量调配的原则和要求 水量调配的原则: 水权集中、统筹兼顾、分级管理、均衡受益。 具体办法是: 按照作物灌溉面积、计划灌水定额、各级渠道水的利用系数分配数量。 第一节 农业水利工程运行管理 3、水量调配的原则和要求 1、水量调配的要求: (1)水量调配必须做到“统一领导、水权集中、专职调配”。 (2)调配人员必须熟悉灌区的具体情况; (灌区地形、行政区划、渠系布置、建筑位置、土壤性质、渠系用水计划等)。 (3)调配人员必须经常了解灌区作物需水情况、用水单位的意见以及水文气象资料等。 第一节 农业水利工程运行管理 2、测水量水: (一)灌区测水量水
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