工商局个体工商户分层分类登记改革工作方案.docVIP

工商局个体工商户分层分类登记改革工作方案 一、指导思想 通过改革现行个体工商户户登记体制、登记管理方方式和监督管理方式，提提高办事效率，调整监管管布局，强化属地监管，，规范个体工商户经营行行为，促进个体经济健康康发展。 二、工作目标标 个体工商户分层分类类登记管理改革的总体目目标是：以个体工商户分分层登记、分类监管为基基本模式，结合建立个体体工商户信用分类监管和和完善网络化手段，充分分发挥基层工商所作用，，规范个体工商户准入行行为，实施有效管理，探探索建立一整套适合我县县现阶段的个体经济发展展需要的登记监管机制，，提高登记管理水平，促促进个体经济健康发展。。 具体工作目标是：县县局对具备条件的工商所所实行委托登记，结合经经济户口管理和市场巡查查，基层工商所对本辖区区个体工商户进行分类监监管，将个体工商户信用用分类监管与我省工商行行政管理系统基层计算机机网络化建设有机结合起起来，同步推进，逐步建建立起全县统一的个体工工商户信用监管体系。 三、具体措施 1. 实行分层登记注册，严严格规范个体工商户准入入行为。按照国家工商总总局的部署和要求，建立立委托登记和委托备案机机制，县局依法委托工商商所办理个体工商户登记记注册和年检验照，其中中经营项目涉及前置许可可、专项审批和涉及港澳澳居民的，一般仍由县级级工商局注册登记；委托托工商所对从事经营活动动但依照有关规定免予工工商登记的个体经营者进进行备案。制定工商所登登记窗口规范和委托登记记检查制度。 2. 深深化经济户口管理。基层层工商所必须根据自身条条件和工作需要建立个体体工商户电子档案和书式式档案，变单一静态档案案为综合动态档案，加强强对个体工商户经营行为为的全程监管。 3. 为改进监管方式，建立立市场巡查机制。要以““经济户口”管理为基础础，探索建立适应城乡不不同地域工商所的市场巡巡查制、片区责任制和人人员岗位责任制，把年度度验照、日常监管、专项项整治等工作有机结合起起来，构筑动态监管体系系。 4. 实行个体工工商户信用分类监管，完完善个体工商户机制。建建立简便易行的信用评价价指标体系，征集汇总个个体工商户优点和污点信信用信息。以个体工商户户静态信息和监管动态信信息为基础，根据信用等等级标准将个体工商户分分为A、B、C、D四个个等级。A级为绿牌，无无污点记录，表示守信经经营户；B级为蓝牌，有有轻微污点记录，表示警警示经营户；C级为黄牌牌，有污点记录，表示一一般失信经营户；D级为为黑牌，有重大污点记录录，表示严重失信经营户户。A级又分为AAA、、AA、A，三A级为有有重大优点记录，信誉优优秀；双A级为有优点记记录，信誉良好；A级为为无污点记录，基AAA级经营营户实行免年检验照，免免日常检查，各类评先评评优给予重点推荐；对AAA级经营户除专项检查查外免予日常检查，实行行远距离监管；对A 级级经营户正常监管；对BB级经营户加强有针对性性日常检查；对C级经营营户，列入重点监管对象象，随时加强检查；吊销销其营业执照的，列为DD级经营户，将其淘汰出出市场。个体工商户信用用等级分类标准按照国家家工商总局的具体规定，，结合各所实际，逐步建建立个体工商户信用信息息披露制度，依法公示个个体工商户信用信息。 1. 推进分层登记，完善““经济户口”管理。全面面推行个体工商户分层登登记，依法委托工商所登登记工作。XX年上半年年县局以xx工商所为试试点，继续完成个体工商商户“经济户口”建档工工作，绘制出辖区内的网网格责任区分布图，并制制定片区责任制和人员岗岗位责任制，制作个体工工商户动态管理卡片和表表格。 2. 实行“阳阳光工程”和个体工商户户网格监管相结合，下半半年将此项工作在xx、、xx、xx三所全面铺铺开。 3. 划分个体体工商户信用管理类别。。各所要根据国家工商总总局制定的个体工商户信信用信息评价等级标准和和省局的实施意见，将个个体工商户划分相应的类类别，实施分类管理。 1. 组织领导。为切实搞好好个体工商户分层分类登登记管理改革工作，县局局党组高度重视此项工作作，成立个体工商户分层层分类登记管理改革工作作领导小组，xxx局长长任组长，xxx副局长长任副组长，个体企业监监管股、市场分局、消保保股、公平交易分局、商商广股、法规股、财基股股、办公室、经济信息中中心负责人为成员。改革革领导小组办公室设在个个体企业监管股，负责日日常工作。各工商所也要要成立相应的领导小组，，一把手亲自抓，分管领领导具体抓，个体企业监监管全力抓，做到组织领领导、工作方案、工作任任务、工作责任、工作经经费五落实，迅速开展工工作。 2. 督促检查查。个体工商户分层分类类登记管理是一项涉及面面广、要求高的工作，为为保证此项工作的顺利实实施和按时完成，各工商商所要加强监管，抓好落落实。迎接州局XX年111月底前的督查