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工商局推进登记制度改革经验材料 建设便民民高效的市场准入通道 XX年，我局在建设企企业登记绿色通道的工作作中，按照省局、市局的的工作部署并结合围场工工作实际，积极稳妥地推推行“一审一核”制，把把企业登记审批权下放到到行政审批中心工商窗口口；积极稳妥地推行个体体工商户分层分类登记管管理，把个体工商户登记记委托到所，同时强化业业务培训，完善工作制度度，推行多项服务措施，，加强指导检查，在减少少审批程序的同时确保登登记工作质量，提高了服服务实效。 企业登记监监管，是工商行政管理的的基本职能之一，是把好好市场主体准入关的重要要手段，是服务经济发展展，推进执法到位的基础础。长期以来，由于企业业登记注册制度带有浓厚厚的计划经济痕迹，门槛槛高、环节多、期限长，，滞后于市场经济的发展展，不利于市场主体的培培育和壮大。在推进注册册登记绿色通道工程的进进程中，我局进行了多次次分析和研究，决定把改改革企业和个体工商户登登记制度，下放企业、个个体工商户注册登记权，，打造方便快捷的市场准准入通道做为建设绿色通通道的重要内容。我局认认为：改革登记制度，提提高工作效率，是经济发发展的必然要求。《行政政许可法》第六条明确要要求：实施行政许可，应应当遵循便民的原则，提提高办事效率，提供优质质服务。国家局、省局也也提出 了具体要求，因因而下放登记审批权，减减少审批环节这是登记制制度改革的必然。而这种种改革也正切合我县地域域面积广大，农民办照难难的实际。同时，我局推推行登记制度改革的前题题条件已经具备。一是《《行政许可法》的实施给给实行“一审一核”制提提供了法律依据。二是几几年来工商所改革建设，，有效地提高了基层干部部的业务素质，能够承担担起个体工商户注册登记记工作任务。三是信息化化建设使局、所微机联网网，为工商所办理登记业业务提供了必备的条件。。基于上述认识，我们下下决心在绿色 二、、立足围场实际，大胆探探索注册登记的新方法 （一）按照高效可控的原原则设置委托登记的范围围和权限。科学设置委托托登记的权限和范围，是是做好此项工作的关键。。设置的登记范围和权限限过小，起不到便民快捷捷的作用，而范围权限过过大，又容易失控，出现现问题。我局通过分析和和研究，把国家总局的指指示精神和省局、市局的的要求，与我县的实际结结合起来做出如下规定：：除申请从事非煤矿山、、危险化学品（含成品油油经营）、烟花爆竹等行行业的企业登记申请由县县行政审批中心工商窗口口负责人受理，主管局长长核准外；其它企业登记记申请由县行政审批中心心工商窗口受理人员受理理，工商局驻县行政审批批中心工商窗口负责人核核准。除煤矿、非煤矿山山、建筑施工、危险化学学品、易燃易爆物品等行行业外，中介服务、大型型宾馆（饭店、坝上度假假村）、大型商场（营业业面积1000平方米以以上超市）、网吧、电子子游戏、文化娱乐、桑拿拿洗浴、录象放映等行业业个体工商户由辖区工商商所所长受理，报县行政政审批中心工商窗口负责责人核准；其他行业的个个体工商户由受委托的工工商所登记人员受理，工工商所长核准。县局与行行政审批中心工商窗口、、各工商所签订委托书，，从XX年5月10日开开始，把企业登记注册权权力下放到工商窗口，把把个体工商户的登记注册册权全部委托给各工商所所。这样一改，一般企业业登记由原来的工商所初,申请人从事事个体工商业可就近登记记，极大的方便了申请人人，提高了工作效率，把把政府提出的优化经济发发展环境的要求落到实处处。 (二)强化业务务培训，确保登记质量。。下放个体工商户登记权权，对基层工商所提出了了更高的要求，所长和登登记人员不仅要熟悉登记记法规和工作流程，还要要掌握计算机应用技术。。我局以全省法律知识培培训和岗位大练兵为契机机，先后两次对各工商所所长和负责委托登记的人人员进行培训，重点学习习《行政许可法》、《城城乡个体工商户管理暂行行条例》、《个体工商户户登记程序规定》及登记记规范用语等法律、法规规和相关政策知识；以三会两能（三会：会会熟练操作计算机，会使使用工商所管理软件，会会利用计算机进行数据信信息分析；两能：能正确确录入登载，能正确处置置各类紧急预警信息 （三）建立健全全登记工作制度，规范登登记工作程序。我局于XXX年5月印发了《关于于对个体工商户实施委托托登记有关问题的通知》》，对强化责任意识、服服务意识、规范档案管理理、做好统计工作、严格格名称管理、营业执照管管理、营业执照号码管理理和票据管理、数据传输输等方面做出明确规定，，使委托登记后的注册登登记工作实现了规范化、、制度化。 (四)抓抓好监督检查，强化登记记人员的责任意识。一是是建立了登记质量检查制制度。县局注册登记股加加强对工商所登记工作的的指导，每季度进行一次次检查，重点检查登记程程序、登记材料和执照管管理等，对搞的好的单位位和个人进行表彰，对存