改革动力源于农村经济社会发展.docVIP

改革动力源于农村经济社会发展XXX年底，中国%的人仍仍以农业为生，％的人还还居住在农村。在农业大大国地位没有改变的前提提下，目前中国改革的最最大问题仍然是农村问题题，探讨新时期农村的改改革问题，不仅能惠及““三农”，还能为整个中中国的新一轮改革打下良良好的基础。通过改革促促进中国农村的新发展，，以构建和谐的中国社会会。客观分析当前农村经经济现状 225年前，中国农村有了了长足的发展，但当前农农村大部分地方离小康社社会的要求还有很大的差差距，一个典型的问题是是，农村基础设施建设严严重不足，这甚至已经成成为制约农村发展的重要要因素。一方面导致农民民消费结构单一。另一方方面，也说明农村有着潜潜在的巨大购买力和消费费需求。目前，我国生产产能力过剩的绝大多数制制造业产品，在农村还有有很大的市场空间。但正正因为前面所述基础设施施严重不足，也制约了农农村的正常合理消费。 从长远来说，农村村消费的最终限制因素是是农民的收入水平。去年年农村居民家庭人均纯收收入元，比XX年增加%%，是近几年来增长最快快的一年，这个成绩的取取得靠的是“政策好，天天帮忙，人努力”。“政政策好”指的是税费改革革和对粮农的直补。“天天帮忙”指的是风调雨顺顺；人努力除了政策好还还因为价格高。所以，今今年要大幅增加农民收入入会有相当大的难度。 从1998年开始到20002年，我国连续五年年商品零售物价每年都是是负增长，根据经济学的的定义，我国无疑出现了了通货紧缩的现象。XXX年，商品零售物价指数数止跌回升，上涨了%。。从经济学的定义来说，，到XX、XX年我国似似乎已经走出了通货紧缩缩。但通货紧缩背后的原原因并未消除。从XX年年到XX年上半年，生产产能力过剩的情况仍然在在延续，由于农民生产的的积极性提高，去年粮食食产量增加3877万吨吨。今年粮食和农产品的的价格顶多维持去年的水水平。 %，四月月份、五月份和去年同月月相比都只上涨%，按这这样的趋势，到第四季度度，商品零售物价指数有有可能会是负的，今年全全年也可能会是负的。 1998年以来绝绝大多数制造业部门生产产能力严重过剩的情形，，并未因为XX、XX年年的少数部门投资过热、、物价上涨而消除。当一一些过热部门的投资变成成供给或生产能力时，少少数几个在前两年价格上上涨的部门止涨回跌，原原来价格下跌的部门继续续下跌，不可避免再度出出现通货紧缩。 我国国民经济中存有四四大块存量需求：一是外外国直接投资，二是对民民营企业市场准入的限制制，三是城市里的中产阶阶层，四是农村的消费。。目前剩下的最后一块大大的存量需求是农村的消消费需求。 在出现通货货紧缩时，需要政府以积积极的财政政策来启动投投资需求，保持投资增长长率达到一定的水平。过过去几年我国积极财政政政策的资金，主要用于改改进和大城市有关的基础础设施，现在应该把更多多的资金用来支持农村里里跟生活有关的各项基础础设施，把中国的农村建建设成社会主义新农村，，以释放农村的存量购买买力。这样既可消化掉制制造业的过剩生产能力，，也有利于缩小城乡差距距。 发展愿望要通过改改革来实现 毫无疑问，，新一轮农村改革已经迫迫在眉睫。现阶段，增加加农民收入，发展新农村村，还必须进一步深化农农村改革。 现在有人提提出应当由工业来反哺农农业，我认为也有不少困困难。首先，我国目前的的财政收入无法支持这样样大的补贴。70%的农农业人口，30%的增长长，要反哺农业，非农产产业要增多少税，又有多多少农业的收入。按目前前%的补贴来计算，已经经占中央财政收入的%。。 就长远看，可持续的增加加农民收入的唯一可行方方式是农村劳动力转移，，减少农民的数量。转移移出来的农民会从农产品品的供给者变成农产品的的市场需求者，留在农村村里的农民也会有更多的的土地等资源可供耕作，，这样才有办法真正做到到农民增产增收。 转移移出来的农村劳动力必须须能在城里就业，才不会会把农村的收入问题变成成城里的失业问题，如果果是那样，就更糟了。所所以，要农村劳动力顺利利转移，首先，必须解决决当前生产能力过剩，投投资机会不足，新增就业业困难的问题；其次，要要多发展劳动密集型的中中小企业。后者牵涉到改改变增长方式的问题。 其实，农业生产还有比较较优势，那一部分不需要要补贴，可以引导其理顺顺国际国内的关系，让它它进入国际市场。 在改改革方面，首先要明确政政府的职能。明确政府什什么该干什么不该干。要要把政府的经济职能剥离离出去。要增加农村基础础设施的投入，为农村打打造更好的融资环境。其其次，要进行彻底的财税税体制改革。所以我们必必须进行彻底的干部和财财税体制改革，把紧农村村干部岗位的大门。并且且给乡、村干部必要的工工资保障。 当前，中央央政府在财政上可以采取取其他方法支持农业，包包括取消农业税和农业特特产税；以中央财政支付付农村中小学教师工