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“红顶超市”现象剖析 　　2015年春节后，湖南省衡阳市衡山县与相邻的衡东县，13名中学领导因与“楚康校园商贸服务有限公司”的企业存在非正常经济关联，相继被检察机关带走调查，由此揭开学校“红顶超市”现象一角。 　　案件由来 　　在湖南，“楚康校园商贸有限公司”已经在13个地州开设校园超市。这家公司进驻校园并未参加公开招投标，而是经衡阳市教育局下发的衡教通[2009]104号文件上直接点名推荐。该文件称：根据“市教育局《关于进一步规范学校商店管理的通知》（衡教通[2009]104号）精神……衡东县勤工俭学工作管理站和衡阳楚康商贸有限公司就我县学校商店管理社会化和连锁经营模式达成如下协议……”衡山县教育局在其下发的《关于推行学校商店连锁经营的通知》中，认为学校商店承包给个人经营存在管理水平低、进货渠道不规范、有安全隐患的问题，所以有必要引入校园连锁超市，是“杜绝商品安全隐患的有效办法”。该局还决定：从2013年秋季起引入校园连锁超市经营模式，按照合法程序公开招标，由公司统一管理经营。 　　有专家指出：在“共同利益”驱使下，学校领导、教育局、勤工俭学部门形成了“红顶超市”的利益共同体，他们都是既得利益者。 　　衡阳市衡东一中总务处主任阳安衡在4月初被抓。一中的老师顾新说：“阳安衡掌管学校的采购大权，只要是花钱的地方，都是他说了算。据说，阳安衡与一中有关领导被抓，缘于超市的老板给他们送了6万元钱，一个老师向省纪委举报。最先是从衡山县开始的，然后才查到了衡东。被抓之前，每年年终总结的时候，校领导都会说：今年食堂亏损多少万，商店则是收支基本平衡，经营非常艰难，并没有盈利。下面听了都感到好笑：衡东一中有3000余名学生，学校只有一个超市和食堂，学生吃喝全部在这两个地方消费;况且，不管是超市还是食堂，都比校外的食品贵，一瓶矿泉水贵5毛，一包方便面贵7毛――这是稳赚的买卖，不明白领导为何总是喊亏。” 　　“如果这些超市都是层层转包下来的，那确实赚不了什么钱。如果每个领导每年都拿点儿，那不亏才怪呢！”一名湖南隆回县的小贩说，之前他曾在当地学校里面做生意，但楚康连锁超市进驻后，取得了垄断权，他被赶了出来。如果再想进去，就得交入场费。高昂的入场费让他选择了放弃。 　　据介绍，衡山县实验中学自主经营校园超市时，一年的利润在“六、七十万”，但楚康公司入驻后，每年要上交给学校88万。在衡东县第一中学，有这样一份2013年开始的为期3年的经营协议：“衡阳楚康商贸有限公司”每年要向学校上交经营流水22%的管理费，并约定：这一管理费每年不低于58万。 　　社会对此颇有意见 　　在衡阳校园贪腐事发两个月内，一篇名为《檄小卖部文》的文言文走红网络。这是四川崇州崇庆中学一名高中生李亮，不满在校园小卖部买到即将过期的饮料，随笔写下“檄文”。文中说：“一粥一饭，得之不易……十块两块，肆加克扣……怜之作态，哀之商贾，一语未发，颜情不作。然余遗之以斤币，君赠余以腐饮。产于年前，质期六月，非为一二，尽然如斯……肆加斤币，是为不信;贩弄将腐，是为不仁;定他人之所，谋其中学子，是为不忠;誓学府诚正，背礼乱德性，是为不义。不义、不忠、不仁、不信，虽麻衣俗子，天下共讨。然学府之诲，不绝于耳。道德加身，仁义加心。望君自重，戈止息平。” 　　据悉，崇庆中学占地面积为155亩，可小卖部却只有一个。该校在上课时间，实行封闭式管理。学生一日三餐，除了早餐，全都在学校食堂就餐。而这个小卖部，就位于学校食堂的旁边，它是学生在校园内购物的唯一选择。一天，吃完晚饭后，李亮在小卖部买零食回到教室，突然有同学问：“这个账，是不是又不对哦？”这个问题一抛出，立即引来了周围同学的吐槽。他说，这并非是同学首次遭遇的“错账”。根据以往的经历，如果一次性在小卖部买多件商品，就会时不时遭遇被多收了钱的“算错账”。另外，学校小卖部出售的货品，除了酸奶、面包这些保质期较短的食物，其他很多保质期长的饮料、饼干等都存在临近保质期甚至已过保质期的情况，超市里面根本没有厂家最新生产的。 　　李亮翻看了自己刚刚购买的某柚子茶的标签，看到这瓶保质期1年的饮料下个月就要过期了。李亮特别郁闷，随笔写下《檄小卖部文》。这篇檄文引发学生的共鸣，大家纷纷转发，迅速走红网络。之后，学校领导迫于压力，在升旗仪式上面对全校师生表态：学校将对小卖部的管理进行改革，从下学期起，小卖部要安装和超市相同的收银机器，对商品进行扫码打价。如果发现食物临近保质期或者已经过期，可以向校方举报。校方会受理追究，并给予举报人相应的奖励。 　　然而，自称小卖部负责人的“老板”对所售商品辩解称：“这个要怪就怪厂家嘛，产品又不是小卖部生产的，虽然临近保质期，但是并没有坏呀。”他还说：“学校对此已经开始处理了嘛，学生提意见，我们就改进。”至于具体