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农业财务管理工作的思考 　　摘 要：在不同时期的社会经济发展过程中，财务管理一直是相应工作中的重点，在农业方面的财务管理自然也不例外。运作良好的农业财务管理能够为农业的生产活动和农民的生产生活带来巨大的影响，例如农业财务工作对生产活动中的相关分配、使用等管理作用。农业的财务管理工作质量的提升离不开制度、规范、人员等方面的具体完善。 　　关键词： 农业；财务管理；存在问题；措施 　　中图分类号：F302 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150501182 　　前 言 　　农业财务管理指的是从人的主观角度出发，对农业财务进行合理的计划、组织、控制和协调等相应的管理行动。农村是我国的重点发展单位，农村的财务管理工作质量会对全国的农业发展以及其他方面的发展起到直接或间接的影响作用。随着农业的整体发展，相应的财务管理进程也在逐步演变。本文将从其中存在的问题及对应措施2方面来对农业财务管理工作进行具体阐述。 　　1 存在的问题 　　1.1 工作规范性较弱 　　与财务管理相关的工作往往会涉及到较多的方面与领域，同时也需要对一些细节问题进行关注。财务工作管理的规范性较弱与地区的规范监督制度和相关人员的专业素质有关。在实际情况中，农业的财务工作却会受到账簿、凭证等不规范问题的影响。例如，由于相应地域的农业财务管理理念较低，财管工作中的账簿设置有时便存在不够清晰、不够完整的现象，账簿设置的缺失对财务的健康发展将会产生财务纠纷等威胁；对原始账目数据的丢失以及一些账目数据的不明确也会对查证的真实性、准确性受到一定影响。在一些农业地区，相应的出款单、收款单以及某些票据的样式都缺乏统一的标准，账目中的一些支出项目也往往缺乏正式的发票。此类现象的产生不仅降低了农业财管工作的规范性，甚至为其带来了一定程度的亏损与安全方面的威胁。 　　1.2 相应制度不健全 　　在农业财务管理制度中，涉及到人员管理与规范的部分则较为薄弱，与城市地区的制度差距较大。不够规范与严谨的人员制度使得少数农业地区的财管人员利用职务之便掩盖对一些经济业务方面的详细记录，甚至为谋私利而谎报账目。在一些农业科研事业单位中，还存在财务内部控制方面以及财务预算管理制度不健全的问题。某些农业科研单位较为缺乏的财务内部控制法规使得其在财务事项的处理方面有所欠缺，或者在制定内部制度的情况下无法达到有效的执行效果，此外，财务内部的监督机制也有待改善；财务预算管理制度的不健全则表现在预算编制未与财务管理进行有机结合、预算执行力度较弱且难度较大、预算监督工作不够落实与准确这3个方面。 　　1.3 资产管理不够完善 　　在农业地区的财务管理中，尤其对一些科研事业单位来说，存在资产运行方面的问题如固定资产使用效率较低、相应的资产配置较为不合理等现象。农业科研单位的良好发展离不开国有资产的大力支持，但在实际工作中，前者却由于不计折旧、缺少价值损耗计算等原因不能够对国有资产进行合理的估计，使得资产负债表中往往存在国有资产的虚增现象。此外，由于在一些方面“职”和“权”的脱离，如负责资产运行的人员对资产的配置并不了解，负责实际配置的人员却不清楚资产的运行情况，单位的资产往往有配置高、使用率低的现象。农业科研事业单位的这些现象有时也会反映在类似的其他农业机构中。 　　1.4 财务人员专业素质不够强 　　在农业财务管理人员方面则存在着专业素质较低的问题。除人员自身原因外，我国现代农业地区中的专业财务管理人员较为缺乏，同时，当地领导的升迁或调动有时也使得一些财务管理人员的职位受到变动，财务工作难以得到有效的交接，可能容易发生断层的现象；部分财务人员也存在职业道德素质较低如责任心差、法治观念淡薄等现象。在实际工作中，一些财管人员往往由于工作经验较少、财经法规意识较弱而导致其综合素质较低；农业财务人员的专业素质也有待提高。一部分人员存在基础知识薄弱、知识更新较慢、业务能力得不到提升而落后于现实发展等问题。这类主观性问题的存在则使得农业的财务管理工作质量在长期中得不到有力的发展与提升。 　　2 相应措施 　　2.1 持续规范相应制度 　　农业的财务管理制度是对财务管理人员的有效约束与规范。在实际工作中，相关部门要深入了解相应的农业地区所遇到的制度规范问题，从账簿设置、票据等细节问题入手进行规范，并对其他工作内容及方式进行明确。此外，对工作人员及其职业道德标准的要求也应该被重视，可通过一定的监督体制以及激励体制进行改善与建设，对财务管理人员进行合理的约束与相应的奖励。 　　此外，对农业科研事业单位的内控制度来讲，可以通过提升内部人员组织结构、完善细化具体的财务内控制度、加大管理执行力度、健全合理的审批制度等方面进行改善。科学有效的内控制度离不开对各项规定的细化与执