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ＸＸ工商分局监管餐饮行业的思考 强化规范管理 ——XXXX分局监管餐饮行业的思思考 XXX分局根据有关关加强餐饮行业监督管理理规范经营行为的文件精精神,牢记群众利益无小小事的思想，紧密结合实实际情况，积极主动开展展餐饮行业的监管规范工工作，取得了明显效果，，为人民群众创造了一个个和谐安全的消费环境。。 XXX辖区餐餐饮业基本现状 XXXX流动人口多、企业下下岗人员多、乡镇从事餐餐饮行业经营者多、“半半拉子”铺面出租多，餐餐饮行业经营存在问题突突出，监管难度大。针对对这些问题，XXX分局局确定了“家底摸清，类类别搞清，户口理清，责责任分清”的“四清”工工作思路，由各片区工商商所着手对从事餐饮行业业经营情况进行调查摸底底，分类登记造册建立““经济户口”。经调查摸摸底，全区从事餐饮行业业经营的户数501户，，其中企业32户、个体体工商经营户469户；；证照齐全的332户，，有照无证的155户，，无照无证的14户。 餐饮行业业专项整治工作之所以难难度大，既有主观的因素素，也有客观上的因素。。 主观上：一是餐饮饮行业是薄本多利的行业业，不需要多少本钱就可可以经营，并且见效快、、利润大，造成经营者众众；二是流动性强。极少少数原餐饮经营户被取缔缔之后，由固定改为流动动，自制流动餐饮推车，，在市场周边或街道两旁旁经营，逃避监管。 客观上：一是政府在市市政服务设施、区域规划划上滞后，没有形成统一一规范的餐饮行业经营场场所；二是职能管理部门门推诿、扯皮、主次不分分，造成管理错位、缺位位，震慑力不大；三是证证照登记办理程序脱节。。先照后证的登记办法，，部门工作人员的低效率率等，都是造成餐饮行业业证照不全的主要原因；；四是职能部门工作人员员监管不到位，也是造成成餐饮行业乱经营的原因因。 三、针对存在突突出问题，立足长远，积积极探索长效监管模式 针对存在问题，工商商管理部门要按有关规定定，严把市场主体准入关关，加大对餐饮业的监督督管理，重点从以下几方方面规范餐饮业经营行为为： 1、加强对出租租房的监督，主动做好事事前预警工作。专项整治治只能收一时之功，不能能起长久之效，因此，加加大事前预警力度，实施施管段负责制，巡查中发发现有铺面正在装修，或或者餐饮业户报停、转让让时立即与房东和业主联联系，宣传政策法规，不不符合餐饮经营条件的，，告诫其不能经营餐饮业业，对基本符合条件准备备经营餐饮的，提醒他们们按卫生部门的要求进行行装修，并及时办理卫生生许可证和工商营业执照照。 2、实行谁受益益谁管理。如对学校内或或周边的餐饮户由所在学学校属地管理，对不具备备经营条件的由学校停止止出租或责成转业经营；；对市场周边的餐饮户由由市场开办者管理等。 3、完善市政服务设设施，统一规划美食一条条街，从严把住入场经营营主体。禁止在小区、半半拉子工程办餐饮食店，，一经发现，予以取缔。。 4、联合执法。实实践证明，由政府牵头，，卫生、工商、城管等部部门组成的联合执法行动动，其效果明显，震慑力力大。 5、责权明确确。卫生、工商、城管等等部门，要明确职责，充充分发挥职能作用，按责责权明确的原则，按餐桌桌安全由卫生部门负责，，流通领域由工商负责，，占道经营由城管负责，，进一步细化量化。 6、政府牵头起草餐饮饮业规范管理实施方案，，加大执法力度，形成部部门合力整顿的工作格局局。 去年以来来，在市局、区政府的领领导和有关部门密切配合合下，XXX分局在整治治餐饮行业过程中，坚持持做到多管齐下，综合治治理。 二是巡查片段化化。各工商所加强和完善善市场巡查制，管段人员员将每天日常检查中发现现新开办的个体餐饮店，，及时做好现场巡查记录录，对尚未办理工商营业业执照和卫生许可证的，，下达预警通知书，督促促其办理营业执照和卫生生许可证。巡查登记情况况由所长亲自检查落实。。 三是整治办法多样样化。由于餐饮行业经营营情况的复杂性，决定了了在整治过程中，必须做做到有的放矢，区别处理理。如XXX工商所通过过对辖区全部餐饮业户的的走访调查，做到餐饮业业户总数清、证照不全户户数清、证照不全经营户户基本情况清，在此基础础上分类造册，将证照不不全业户分为三类：一类类是基本符合要求、有条条件进行整改的，一类是是有转行经营意愿的，一一类是条件较差、无法整整改，又不愿转行的。从从而确定了督办整改一批批、协助转行一批、重点点取缔一批的工作思路，，多管齐下，开展综合整整治，一方面协助业户进进行整改，一方面引导业业户转行经营，一方面对对无法整改又拒不111户，自行停业19户户，取缔40户，另外整整治行动开始以来新增334户，目前该所辖区餐餐饮业户共112户，其其中证照齐全82户，开开业30天内的5户，正正在整改的有25户。工工商所按照“停、转、并并、关、吊”的整治目标标