城市燃气管网建设管理探究.docVIP

城市燃气管网建设管理探究 　　【摘要】低碳经济和节能减排的社会需求推动了城市燃气行业的发展，基础设施建设和国家政策，亦为城市燃气行业的快速发展创造了条件。我国城市燃气由天然气、液化石油气、人工煤气等三类气源构成。其中，气象是城市燃气日用气量的重要影响因素，对于城市燃气用气规律分析和负荷预测工作具有指导意义。城市燃气行业尚需建立健全相关法规、加大整合力度、提高安全生产意识、重视应急调峰等基础设施建设。 　　【关键词】城市燃气；天然气；管网；气象影响；建设管理 　　一、城市燃气管网的建设的意义 　　城市燃气是指供给居民生活、公共建筑和工业企业生产作燃料用的天然气、液化石油气和人工煤气。随着天然气资源的不断充足，干线管道和支线管网建设的日益完善，以及下游消费市场的不断成熟，天然气在城市燃气市场中的应用得到了极大发展，大有赶超液化石油气、替代人工煤气的趋势。 　　城市管道燃气是城市公用事业的重要组成部分，城市燃气供应的安全性和可靠性关系到城市人民的生活和社会稳定，关系到城市功能的有效发挥。燃气的调峰与储气问题目前已成为一个各大城市共同面临的、棘手的、急需解决的问题。燃气日用气量的准确预测，是供气企业进行调峰调度和落实气源的基础依据。城市燃气的实际用量受节假日、气象、用户类型构成、气源条件等多种因素的影响，其中季节和气象的影响最为明显。研究气象因素对城市燃气用气量影响的规律， 对于提高燃气负荷预测精度，保证燃气供应系统的经济、安全、可靠运行具有重要意义。 　　城市燃气行业集中度提高，安全保供为重中之重随着天然气的开发利用和城市燃气公用事业的逐步放开，港资、民资、国际跨国公司等资本竞相涌入，加之改制后的国有燃气公司摩拳擦掌，使得现有城市燃气市场的竞争日趋激烈，成熟优质的管道燃气项目渐显稀缺。因此，只有以足够的实力，现代化的管理手段，众多效益好、规模大的燃气项目作为支撑，才能掌握城市燃气行业跨区域整合的话语权，进而在城市燃气行业的变革中胜出。 　　城市燃气联系千家万户，具有公益性、安全性、季节波动性及连续性等特点。近年来，燃气行业的发展大多通过“跑马圈地”的方式占有市场，掩盖了行业发展中的一些深层次矛盾：不少城市燃气企业尚无能力采用储气设施、应急气源和可中断用户等方式应对可能存在的供需矛盾或紧急状况。随着天然气用户的增多，保障安全稳定供气已成为各燃气公司生产运营的重中之重。 　　二、城市燃气管网的建设的机遇与挑战 　　（一）发展机遇 　　1.低碳经济和节能减排为城市燃气发展创造了良好的环境。天然气是最低碳的化石能源，大量利用天然气不仅可以降低能耗、提高效率，而且能够改善大气环境，提高人民生活质量。同时，天然气是我国实现低碳经济、实现二氧化碳减排承诺的现实选择，因而为天然气在城市燃气行业中替代人工煤气、液化石油气开拓了广阔前景。 　　2.天然气产业快速发展，引领城市燃气进入新的发展机遇期。2020年以前，我国天然气市场将继续保持快速增长的态势。天然气在一次能源消费结构中所占的比例将接近两位数，且消费中心继续南下东移，利用区域遍布全国绝大多数县级以上城市。与此同时，从基础设施到国家政策，均为城市燃气行业的快速发展创造了良好的条件：天然气管道进一步完善，有关国家颁布的天然气利用政策中，明确将城市燃气类中的城镇居民生活用气、公共服务设施用气、天然气汽车用气以及分布式热电联产等列为优先类。 　　3.各地政府大力支持城市燃气发展。我国已经进入城镇化快速发展阶段，预计 2020 年城镇化率将达到 50%～55%。随着城市化水平的不断提高，人民生活水平不断改善，迫切需要改变传统的生产、生活方式。因此，各级政府对关系国计民生的城市燃气行业的支持力度必将越来越大。 　　（二）面临挑战 　　1.城市燃气行业市场竞争激烈，市场开发面临挑战。非国有资本大量进入城市燃气行业，市场竞争日趋激烈，特别是五大跨区燃气公司优势明显，业已占领较好的燃气市场，空白市场很少，新市场的开发存在较大难度。 　　2.城市燃气涉及面广、协调工作量大，企业运营面临挑战。城市燃气属于市政行业，业务开展易受到当地政府各部门的干预，协调管理工作量较大，在燃气建设施工和新用户发展等方面都存在一定困难。 　　3.价格因素对燃气销售量造成较大影响。国家正在对天然气价格机制进行改革，预计未来天然气上游供气价格将长期处于上升趋势，且随着油品等可替代能源价格的波动，供气价格也可能出现剧烈波动。 　　4.城市燃气行业属于公用事业，关乎国计民生，社会责任大，对于安全平稳供气的保障程度要求很高。各城市燃气企业需要具备先进规范的管理水平、较高的技术水平以及雄厚的资金实力，并在储气调峰设施、应急气源等方面有明确的规划和大量的资金投入。 　　三、天然气趋势展望 　　（一）天然