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乡矛盾纠纷排查调节工作细则
乡矛盾纠纷排查调节工作细则
一、联席会议制度
乡建立矛盾纠纷排查调处联联席会议制度,定期召开成成员单位会议,分析矛盾纠纠纷形势,研究解决存在的的突出问题,村社会矛盾纠纠纷排查建立会议制度,研研究矛盾纠纷调解方案,分分析当前矛盾纠纷形势。
二、排查制度
坚持执行村村、单位每月排查、乡每月月排查一次社会矛盾纠纷,,重要时期,实行每日排查查和“零报告”制度,对一一些苗头性、倾向性的突出出问题,要及时组织开展集集中排查和研判,提出工作作建议,制定调处方案。
三、分流制度
社会矛盾纠纠纷排查调处办公室对群众众要求调处的社会矛盾纠纷纷,实行统一登记受理,然然后根据矛纠纷的性质、类类别,按照“属地管理”、、“分级管理、归口负责””、“谁主管、谁负责”的的原则,有权分流指派到有有关部门和单位。对调处办办公室指派的矛盾纠纷,有有关部门的单位要按照分流流指派的任务和要求,强化化调处责任,落实调处措施施,确保调处效果,并及时时反馈调处结果。
四、移移送制度和归口管理制度
调处办公室对所有接访受理理的社会矛盾纠纷,实行一一个窗口对外,按照“统一一受理、集中梳理、归口管管理、依法办理、限期处理理的原则,视情况分流或直直接组织调处:
1、涉及及优抚安置、社会救济、婚婚姻登记、婚姻中介、殡葬葬管理等矛盾纠纷,由民政政办会同当事人所在村负责责调处。
2、涉及保险、、劳动争议、工伤等矛盾纠纠纷,由劳动保障所会同党党政办、当事人所在村负责责调处。
3、农村经济政政策、经营和财务管理、土土地承包等方面的矛盾纠纷纷,由农经站会同土地所、、当事人所在村负责调处。。
4、有关土地法律、法法规和政策,土地的征用和和划拨,土地利用总体规划划,土地所有权和使用权的的争议,土地有偿转让,农农村宅基地的使用,以及反反映滥占滥用耕地等矛盾纠纠纷,由土地所会同当事人人所在村负责调处。
5、、城乡建设规划、城乡管理理以及拆迁补偿和安置等矛矛盾纠纷,由规划所会同当当事人所在村负责调处。
6、消费者权益,商品质量量纠纷,经济合同纠纷,市市场监督和管理等矛盾纠纷纷,由消费者协会分会同相相关部门负责调处。
7、、计划生育方面的矛盾纠纷纷,由计生办和有关部门、、相关村负责调处。
8、、涉及企业产权改制、安全全生产等矛盾纠纷,由安监监站和有关部门、相关村负负责调查。涉及上访的矛盾盾纠纷,由信访办牵头有关关部门负责调处。
9、涉涉及到其他有关部门的矛盾盾纠纷,由有关部门负责调调处。
10、涉及治安方方面的矛盾纠纷,由派出所所会同司法所、综治办与当当事人所在村负责调处。
11、其他民事矛盾纠纷由由司法所和村社会矛盾纠纷纷排查调处。
12、上述述单位对所属矛盾纠纷必须须进行3次以上面对面的调调解工作,确实调处不了的的,由社会矛盾纠纷排查调调处办公室抽调人员协调调调处。
13、重大疑难矛矛盾纠纷,由社会矛盾纠纷纷排查调处办公室直接调处处。
1、涉及到多个部门或跨村村的矛盾纠纷,由调处办公公室组织相关单位进行联合合调处,相关单位应按照调调处办公室要求抽调人员按按时参加联合调处工作。
2、对调处办公室指派分分流的矛盾纠纷,相关单位位要及时指派领导和具体负负责人按时间要求进行调处处,不得拒绝推诿。
3、、矛盾纠纷调处实行领导包包案负责制,各级领导对调调处办公室指派负责的矛盾盾纠纷应当负责指导、督促促或亲自参加调处工作。
4、调处办公室调处矛盾盾纠纷时需要有关部门配合合支持的,有关部门要积极极参与,不得拒绝参与。
5、矛盾纠纷确因部门决决策不当或行政行为不当引引起的,相关部门要立即纠纠正,防止矛盾纠纷激化。。
6、调处办公室实行矛矛盾纠纷调结报告制度。
六、、督查回访制度
1、定期期组织开展矛盾纠纷排查工工作。
2、对分流指派给给有关单位的矛盾纠纷进行行跟踪了解,提出调处意见见。
3、走访当事人,了了解调解协议履行情况,听听取群众对社会矛盾纠纷调调处工作的意见和建议。
4、对未调结的矛盾纠纷每每月至少组织开展一次以上上的继续调处和控制工作。。
5、定期通报有关单位位对调处办公室分流指派案案件的调处情况。
1、工作档档案包括:调处网络组成人人员名册;会议记录、培训训记录、业务学习记录;矛矛盾纠纷受理、分流、调处处情况登记薄;矛盾纠纷调调解卷宗;年度工作计划总总结、两次以上矛盾形势分分析报告;矛盾纠纷集中排排查调处相关材料;其他应应当归档的文件、材料。
2、直接调处的矛盾纠纷调调处结束后,应及时形成卷卷宗,做到一案一卷。卷宗宗包括以下内容:卷宗封面面;卷宗目录;调解申请书书;调查笔录;证据材料;;调解笔录;调解协议书;;回访记录;附卷材料。
3、调解的简易矛盾纠纷,,未制作书面调解协议书的的,应填写《矛盾纠纷受理理调解登记表》,统一归档档。
4、应当根据要求及及时认真填写月报表、半年年报表和
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