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外出参观考察报告[精选]
到山东潍坊高新区、临朐参观学习的考察报告
安平县程油子乡第一小学:武 印
4月10日--12日,我随安平教育局教育考察团到山东潍坊高新区、临朐参观学习。共参观中小学校5所,幼儿园3所,参加座谈会4次。这些学校高起点的校舍建筑,先进的管理理念,鲜明的办学特色,实施素质教育的累累硕果等方面使人耳目一新。对标先进地区,对安平教育的落后感受更深,安平推进素质教育的步伐太慢了,河北省推进素质教育的举措落实的太少了,政策的执行力太差了。同时感到潍坊高新区、临朐的教育,不正是安平教育人追求的教育梦想吗?
一、走近先进,收获颇丰
当地政府实实在在的落实教育优先发展的战略地位,是教育快速发展的重要保障。
影响教育发展的一个个瓶颈得到及时、真正、有魄力的落实,是教育实现超常规发展的前提。
1、教师工资是教师的民生问题,一个与当地经济状况相适应的教师工资额,是调动教师队伍整体积极性的关键因素之一,也是教师对职业更认同的因素之一。潍坊高新区教师月人均工资4719元,应当具有一定吸引力。安平的教师能否有更好一点的待遇,值得期待。
2、政府对教育的激励机制,对教育有很强的导向作用。潍坊高新区地方财政出资设立的教学成果奖、校长职级工资、班主任职级工资、中小学生创新发明奖金,以及省、市、县级教学能手、名师、学科带头人、特色教师评选等,对教师激励做到了多层次、多角度,并且做到了有名誉、有地位、有待遇,对弘扬重教的社会氛围,优化教师队伍起到了极大的推动作用。尊重人才,真正落到了实处。
政府给予教育更多的自主权,使管理教育的专业机构以及学校有了更大的自主权和活动空间。如:潍坊市政府将高新区列为现代教育制度建设实验区,有利于教育行政部门和学校排除外界干扰,按教育规律办事,“放权”放飞的教育更快更好发展的希望。
解放思想,不僵化保守,着眼教育良性发展,解决好教育之根-----师资问题。临朐县在教师统计数字超编的情况下,从有利于教育发展的战略高度,看到了“大超编”背后的“小缺编”(音、体、美、心理、英语、信息、富有活力和创造力的年轻教师严重缺编),果断落实补充教师计划,连续五年每年补充教师200多人,为教育持续健康发展提供了基础的关键支撑。着眼教育的可持续性发展,现在仍按“退二进一”的机制补充,体现了当地政府对教育的远见卓识。在师资准入方面的高起点做法同样值得借鉴,如:高新区只招用211大学毕业生,临朐招用至少本科学历的毕业生等。反观安平教育现状,自96年普九验收时,音体美劳等教师十分薄弱的状况就已经十分严重,17年以后的今天仍未能改观。现在又面临教师队伍老化、地办教师撑住农村教育大半边天的问题(相当部分地办教师仅有初中水平甚至更低),这些带根本性的问题不解决,素质教育难以上档升级。对师资问题希望政府要特事特办,急事急办。
加大对教育的投入,为教育发展提供一流的办学设施和条件。大手笔,立足高标准,抢占教育高地,如:高新区实验学校,占地242亩,投资两个亿;临朐县高标准投入建设7个教育园区等。除政府倾力投入外,他们解放思想,走出“人民教育政府办”的框框,拓宽思路就是拓宽财路,如:临朐县近几年教育投入达13个亿,政府仅投资5亿,思路宽了,财源来了。教育投入的有效保障是教育进一步发展的基石。
(二)教育行政部门创新思路,担当好区域推进素质教育的总指挥角色,建立科学、高效的管理机制很关键。
1、转变职能,抓大放小,集中精力解决主要问题,重点问题。如:高新区教育局退出微观管理,将职责定位在保安全、争政策、调资源、育典型、搭舞台、化矛盾等方面,对学校重在实行宏观管理,如:让学校汇报4年发展规划等。
2、创新管理机制,管、办、评分离是一种很好的思路,保证了评价的公正和准确,保证了评价的权威。如:高新区请有资质的教育评估机构对学校进行评估,是一种有益的探索。在管理人员的选拔上,面向社会聘用教育的拔尖人才,如:高新区聘用专家型管理人才路吉民为教育局副局长等。
3、在落实上级政策上,教育局要做出表率。如:高新区教育局成员带头严控班额,严控择校的做法很强力,增加了教育局的执行力。建议县教育局取消二中面向全县招收优秀生的做法,真正落实划片招生,实现生源均衡,进一步激发初中办学活力。学生综合评价结果应列入中考,不以考试成绩为唯一尺度评价学校,建立全面的学校、教师评价激励机制。
4、教育督导的职能得以充分发挥,督政与督学同等重要,督政上强力督促各级政府落实教育投入的做法值得学习。临朐县督学重过程,以督促提高,督学工作常态化,专项与综合相结合,督导结果纳入学校评价体系的做法值得借鉴。
5、校舍建设坚持高起点、前瞻性、发展性,建一所好学校,兼并几所薄弱学校的做法,使区域学校建设向高规格的轨道上良性发展。如:高新区实验学校
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