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关于建立“1893”村级组织后备力量培养发展机制推进“强基”工程的实施方案 兴组通[2015]? 号 ? 中共**县委组织部 关于印发《关于建立“1893”村级组织后备力量培养发展机制推进“强基”工程的实施方案》的通知 各乡镇（区）党委： 现将《关于建立“1893”村级组织后备力量培养发展机制推进“强基”工程的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 ? ???????????????? 中共**县委组织部 2015年? 月? 日 ? ? 关于建立“1893”村级组织后备力量培养发展机制 推进“强基”工程的实施方案 ? 近年来，我县通过开展“一村一名入党积极分子”重点培养，“实习村干部”等工作，充实了农村基层党组织后备队伍，但在一定程度上仍存在村干部队伍年龄老化、青黄不接、结构不合理等现象。为进一步拓宽村级组织选人用人视野，加强基层组织骨干队伍建设，推进“强基”工程开展，从今年起，建立村级组织后备队伍培养发展机制，即每个行政村每年至少推选18名优秀中青年为村级组织后备干部预备人选，从中挑选9名作为候选人进行重点培养，再把表现较好、培养成熟的3名发展成农村党员或后备干部（确保至少有一名党员），简称“1893”村级组织后备力量培养发展机制。 一、全面摸底，海选公推，确定预备人选 1、预备人选条件。凡年龄在18周岁以上，45周岁以下，初中以上文化，在本村居住一年以上的农村中青年（含外出务工人员），只要思想进步，遵纪守法，可列为预备人选。 2、建立海选台帐。由乡镇包村领导干部、驻村“三送”工作队、“第一书记”和村“两委”干部对所在村18—45周岁的群众进行全面摸底调查，采取上门走访谈话、召开座谈会、发放征求意见表等形式，详细了解他们的基本情况、经济收入、现实表现和思想动态，建立《18—45周岁农村中青年调查登记台帐》。 3、推荐票决人选。召开村民大会，根据推荐条件，采取党员、“三送”工作队员和群众推荐，村民投票决定的办法，确定不少于18名的村级组织后备干部预备人选。确定人选之后，由乡村两级建立“18—45周岁村级组织后备干部预备人选名册”及个人档案。各村须在7月20日完成确定预备人选工作。 二、积极引导，强化培训，提高培养对象素质 1、教育引导，激发政治热情。充分利用好**丰富的红色资源优势，由各乡镇组织预备人选到长冈乡调查纪念馆、将军园等地接受革命传统教育。同时，由“第一书记”给预备人选上党课，进行党史、党章、党的路线方针政策的学习，帮助他们加深对党的认识，使他们知党、爱党，引导他们积极向党组织靠拢。各村须在8月10日前完成教育引导工作。 2、精挑细选，确定培养对象。8月20日前，召开党员大会，由“三送”工作队、支部党员等对向党组织表达了入党愿望的预备人选进行票决，确定9名村级组织重点培养对象（其中至少要有一名35周岁以下、高中文化以上、致富能力强的重点培养对象，至少要有1名女性对象），若向党组织递交申请书的预备人选少于9人，结合现实表现和年龄、性别、学历等结构的需要,在剩余预备人选中进行投票决定。重点培养对象确定后，将在村部公示栏公示一年，公示内容包括姓名、特长、照片等信息，接受群众监督。 3、开展技能培训，强化实践锻炼。一是以党员创业孵化基地、产业协会基地、党员示范园基地为实地培训点，对重点培养进行形式多样的技能培训，使重点培养对象尽快掌握带头致富技能，培育出新型职业农民。二是建立结对联系帮带制度。实行“4+1”结对帮带，即每一位重点培养对象分别由一名乡镇党委委员，一名驻村乡镇干部、一名村干部、一名“五老”人员结对帮带。三是建立实践锻炼机制。积极为重点培养对象提供实践机会，设岗跟班学习，分批到村里跟班半个月以上，参与村级事务管理，适当安排一些急、难、险、重的工作任务，如：开展学先进做好事活动，为孤寡老人、五保户送温暖，参与“精准扶贫”工作，搞好环境卫生整治等，使他们在实践中锻炼提高。各村须在12月底前完成培训锻炼工作。 三、跟踪培养，坚持原则，选优育强后备干部 经过技能培训和实践锻炼后，乡镇党委还要对重点培养对象进行半年以上的考察。## 1、建立培养信息卡。考察培养期间，乡村两级党组织要及时将重点培养对象教育、培养、考察等情况及时记入信息卡，党委每月要对村级党组织建立跟踪培养信息卡情况进行督查，看基本信息是否完整，是否按要求进行联系、教育、培养。对发现的问题，要及时整改到位。 2、建立滚动管理机制。在考察培养期间发现有违反计划生育政策、参与赌博、非正常上访、打架斗殴、非法传销以及其他违法违纪行为的，及时从储备库中调整出去，把符合条件的人选及时补选进来。 3、开展民意测评，做到好中选优。考察期满后，村党支部召开由全村党员、村民小组长、村民代表参加的会议，重点培养对象的政治思想觉悟、带头致富能力、带领群众致富能力、精神面貌