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平安机场建设专项行动方案 平安机场建设”专项行动方案 各部、公安分局、安全检查站： 根据《关于开展“平安机场建设”专项行动的通知》，为确保--机场内部正常的生产经营秩序、应对防控各类突发事件能力，维护良好的航空运输安全生产秩序，确保空防安全，--机场制定平安机场建设专项行动方案。 一、??? 总体目标 通过开展“平安机场建设”专项行动进一步强化机场治安防控和空防安全基础，力争实现机场管控区域“六个不发生”的工作目标，即不发生有组织有预谋的暴力恐怖事件；不发生个人极端暴力犯罪案件；不发生重大刑事案件和治安案件；不发生空防安全责任事件、事故；不发生内部员工严重违法犯罪事件；不发生重大群体性事件。 二、成立“平安机场建设”工作领导小组 组? 长：- 副组长：- 成? 员：- ???? - 领导小组下设办公室，办公室主任：罗涛（兼），办公室副主任：巴吐尔，办公室设在机场公安分局，--负责日常工作，领导小组主要工作职责 ? （一）负责研究制定政策措施，提出指导性意见，推进专项行动开展；制定专项行动方案，细化组织领导、计划安排及工作分工。 ? （二）负责建立专项行动工作责任制度。针对专项行动总体目标，结合实际，细化本单位专项行动的工作目标、措施要求及考评办法。 ? （三）负责建立机场领导小组例会议事制度。定期召开例会，总结阶段性工作，会商有关问题的整改措施，督促工作落实。 ? （四）负责组织开展“平安机场建设”专项行动考核、评审工作。 （5）??? 负责每季度向民航**管理局和各监管局（运行办）报告专项行动开展情况。 ?? 三、时间安排 2013年11月为动员准备阶段；2013年12月—2014年9月为具体实施阶段；2014年10月为评估总结阶段。 ?? 四、机场各部门“平安机场建设”职责 ? （一）机场公安分局 ?? 1、研究、分析空防安全和社会治安形势，统筹安排和布置机场的安保工作；做好对机场辖区各类警情的动态监测、汇总和研判工作，根据警情、社情动向有针对性地调整巡逻警力部署，进一步提高巡逻工作的正对性和实效性。## ?? 2、维护安检现场的治安秩序，负责安检移交问题的处理，严格审查处理安检移交的各类问题；对没有处理权限的治安问题移交地方公安机关处理。查处安检现场发生的治安案件和违反《民用航空安全保卫条例》的行为，受理群众举报，调解旅客纠纷。 3、??? 严把空防关，禁止无关人员进人候机楼隔离区，依法处理故意扰乱现场秩序的人员。协助各地公安机关在本机场内执行逮捕。 指导安检现场的业务工作，对安检人员执行上级有关空防安全法规法令进行监督，负责进出机场的专机和警卫对象的安全保卫工作；认真做好巡逻、巡视工作，依法对可疑人员、物品进行检查，对不确定物品要进行安全检查。 4、??? 维护机场停机坪，跑道等航空器活动区的治安秩序，及时发现制止违法犯罪活动和擅自闯入航空器活动区的人员、车辆；严格巡逻盘查制度，检查督促人员、车辆带证情况对可疑物品进行检查，防止无关人员、违禁物品混入航空器。 经常保持与驻场武警哨位的通讯联络，及时掌握各部位的安保状况，并做好处置突发事件的准备；加强与围界周边的联系，做好安全教育和宣传工作，共同维护本区域的安全。 ? （二）安全检查站、消防护卫部 1.充分发挥安全检查、消防护卫的空防安全把关职能；加强岗位职责教育，完善质量控制体系，坚决避免责任漏检误判事件和岗位违规违纪行为。 2.严禁片面追求服务，擅自降低安检标准的行为，严禁将服务考核指标纳入安检绩效考核内容。 3.落实货物安检申报清单制度，严格检查、严厉惩处货物邮件(快件)收运过程中的隐匿、瞒报物品(特别是危险品)行为。建立货运安保违规事件核查登记制度，对存在问题的单位，视情节依据有关规定按罚则上限处理；对多次发生违规事件的单位，应加重处罚力度。 4.加强控制区围界的巡查、管控，坚决防止翻越围界、强闯道口等非法侵入控制区事件发生。 ?? 五、机场驻场单位及协议单位职责 ? （一）驻场武警 按照“快速反应，力争主动，集中力量，确保重点，区分性质，依法处置，把握限度，控制影响”的处置原则，对发生的情况按照先期处置组、机动增援组、警戒封控组、营区留守组梯次配兵，分层出兵的方法及时果断，确保营区和机场绝对安全。负责对机场重点要害部位守卫、巡逻及机场停车场、候机楼等公共区域的巡逻，发现可疑人员进行盘查处置。 ? （二）民航**空管局**导航站 ?? 严格落实《民航企业事业单位内部治安保卫工作规定》，明确单位领导管理责任，突出强化重点单位、重点岗位人员管理，细化制度，建立严格、完善的安保岗位员工、控制区域内员工管理制度，把好入职、管好在职，确保“内部纯”，杜绝内部员工发生严重违法犯罪和危及空防安全的事件，建立相关规章制度和台账。 ?? 1.导航站工作人员遵守航空安全保卫法律、