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目录 第一部分 高分技巧突破 1 第一节 申论实战技巧汇总 1 第二节 作答公式集萃 4 第二部分 必备热点 7 一、保护劳动者权益 7 二、创新社会管理 10 三、推进收入分配制度改革 14 四、推进生态文明建设 17 五、关注“中国式” 21 六、加快发展文化产业 24 第三部分 终极预测试卷 29 第四部分 备考策略 37 第一部分 高分技巧突破 第一节 申论实战技巧汇总 一、实战心态调整 精确把握时间 梳理逻辑导图 方法 常见逻辑导图 【常规型】 第二节 作答公式集萃 一、归纳概括 （一）概括主要内容（常规型逻辑） （二）概括原因（并列型逻辑） （三）概括原因（递进型逻辑） （四）概括影响 （五）概括主要问题 二、提出对策 三、申发论述 （一）标题 （二）开头 （三）主体 （四）结尾 第二部分 必备热点 一、保护劳动者权益 （一）重要讲话节选 最高人民法院于2013年1月22日发布了《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》，自2013年1月23日起施行。这一司法解释针对拒不支付劳动报酬罪所涉及的术语界定、定罪量刑标准、单位犯罪等问题，进一步明确了相关刑事案件的法律适用标准。司法解释针对使用暴力恶意欠薪的行为作出规定：对要求支付劳动报酬的劳动者使用暴力或者进行暴力威胁的属于刑法规定的“造成严重后果”，此种“拒不支付劳动报酬罪”行为可处三年以上七年以下有期徒刑。 2013年广东省政府工作报告指出：“切实保障异地务工人员合法权益。破除地域、户籍等限制，完善异地务工人员积分制入户城镇、参与社会管理等制度，加强对新生代异地务工人员的教育培训。强化异地务工人员工资支付执法检查。建立异地务工人员享受相应基本公共服务制度，探索实施技能劳动力社保补贴办法。” （二）主要问题 劳动法的贯彻实施还存在许多问题，主要表现在五大方面： 劳动合同签订率低、期限短、内容不规范 从检查情况看，中小型非公有制企业劳动合同签订率不到20%，个体经济组织的签订率更低。一些用人单位为规避法定义务，大部分劳动合同期限在1年以内。有的用人单位滥用劳动合同试用期，许多劳动合同没有写明劳动报酬的具体数额，有的甚至规定“生老病死都与企业无关”、“发生事故企业不负任何责任”等违法条款。 最低工资保障制度没有得到全面执行 据2011年4月的抽样调查显示，12.7%的职工工资低于当地最低工资标准。一些企业随意调高劳动定额、降低计件单价，工人在8小时工作时间内根本无法完成定额任务。2010年全国劳动保障监察部门查处的各类案件中，克扣和拖欠工资的占41%。另据问卷调查，近一年中，7.8%的员工被拖欠过工资，工资平均被拖欠3.2个月，人均被拖欠金额2184元。建筑企业和劳动密集型加工制造、餐饮服务企业拖欠职工工资问题还很突出。 3.超时加班现象比较普遍 一些生产季节性强、突击任务多的企业，劳动者每日工作长达十几个小时；有的企业将“四班三运转”改为“三班三运转”，劳动者很少有正常休息日。一些企业设备陈旧、作业环境差，工伤事故经常发生，职业病危害严重，不少女职工在孕、产、哺乳期被企业解雇或者不发工资。 4.社会保险覆盖面窄、统筹层次低 大量非公有制企业和个体