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国家赔偿：代位责任还是自己责任 　　沈岿 　　一、老调重弹? 　　这是一个可以列为“陈芝麻、烂谷子”的老旧话题。因为，早在国家机关或国家机关工作人员的职务侵权责任为《中华人民共和国民法通则》(1986年，以下简称“民法通则”)确立后不久，即有学者提出国家赔偿是代位责任的观点。而在《中华人民共和国国家赔偿法》(1994年，以下简称“国家赔偿法”)酝酿之际，国家赔偿责任究系国家代位责任还是国家自己责任，一度引起立法参与者的热烈讨论。最终，国家赔偿法的制定者和在法律释义中担纲主要角色的绝大部分法律学者，都采纳了国家自己责任说，并以国家是国家赔偿唯一责任主体、国家赔偿义务机关代表国家实际履行赔偿义务的主张，作为对现行国家赔偿制度的通行诠释。 　　既已尘埃落定，为何又在十几年后重拾这一话题?于国家赔偿法待修之际，似有再搅纷争之嫌。然而，至少有如下三点理由，本文作者深感重新对此话题进行探讨之必要。 　　其一，如同任何主流理论似乎都有反对或商榷空间盘踞着非主流理论一样，面对自己责任说占绝对统治地位的格局，代位责任说并未完全在学术市场上销声匿迹，尽管残余声音是如此微弱和缺乏系统强力的自证。这也就意味着，代位责任说不能简单地弃之如敝屣，在两种理论之间选择何者，仍需认真审慎地给出更具说服力的理由。 　　其二，代位责任说和自己责任说是在一番较量之后决出胜负的，只是，自己责任说的支持者似乎未完全使其主张形