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(2011年度人社局综治工作交流材料
履行职责 改善民生
社会治安综合治理工作再上新台阶
2011年,在区委、区政府的坚强领导下,在区委政法委(综治办)的精心指导下,我局以维护社会稳定和人民安居乐业为目标,自觉服从服务于全区改革发展稳定的大局,认真履行人社部门承担的社会治安综合治理职责,社会治安综合治理工作取得了显著成效,我局连续多年获得区综治先进单位称号,社会治安综合治理工作再上一个新台阶。
一、领导重视,严格管理,有效保障综治工作落实
一是强化组织领导,全面落实综治目标责任制度。综合治理工作是一项关系到国家、人民和社会的大事,作为人社部门,我局担负着关系民生热点、百姓利益的就业和再就业、军转干安置、人事管理、劳动维权和社会保障等重点工作。为切实把社会治安综合治理工作落到实处,我局领导高度重视,成立了综合治理工作领导小组,由局长任组长,分管领导任副组长,其他班子成员及各科室和下属事业单位负责人为组员,形成了党政一把手统一牵头,各职能部门协调配合的综治工作格局。
二是强化目标管理,保障综治各项目标任务落实。一方面局综治领导小组分别与各科室及下属事业单位负责人签订了综治目标责任状,明确各科室、各部门的主要负责人为第一责任人,综治工作与个人绩效考核直接挂钩,哪一个部门(科室)、哪一个人出了问题,由哪一个部门(科室)负责人负总责,切实承担起“保一方平安”的政治责任和法律责任。另一方面,为完善目标,预防突发事件发生,局领导结合人力资源和社会保障工作特点,认真分析,深入调研,将劳动关系、军转干部安置、工资福利待遇落实、追讨拖欠工资等易发生影响社会稳定的工作进行重点安排部署,预防矛盾发生。
三是强化基础管理,做好系统内部综治工作。一方面进一步完善信访工作制度。印发了《关于加强人力资源和社会保障局信访工作的通知》,坚持领导亲自过问来信、来访,对信访案件实行首访负责制和责任追究制。在区信访接待大厅设立劳动纠纷调处窗口,派专人值守,及时调处劳动纠纷。2011年共受理信访案件18起,已办理18起,做到“件件有着落、事事有回音”,力求把问题和矛盾解决在基层,消灭在萌芽状态,切实维护广大职工和群众的合法权益。另一方面着力加强基础管理工作。加大了机关内部管理力度,制定《区人社局矛盾纠纷排查调处工作制度》、《区人社局处理解决突发事件应急预案》等。同时,结合平安机关创建活动,制定实施《连云区就业管理处大厅值班制度暨责任查究制度》,对所有工作人员实行指纹考勤及请销假制度,完善各项内部管理措施,加强队伍管理。
二、加强学习,主动宣传,有效提高综合治理意识
我局始终把宣传法律法规工作作为依法治区和实施依法行政的基础性工作来抓。根据区综治办下发的《2011年全区社会治安综合治理和平安建设工作要点》,我局结合实际,制定了《连云区人社局关于建设“平安先行单位”工作规划》,根据工作重点制定了《学法用法计划表》,促进我区劳动保障法律法规宣传教育的顺利开展。
一是加强法律知识学习培训,提高队伍素质。我局把普法培训作为干部培训的一项必备的重要内容,继续落实公务员每年学习法律知识不少于40学时要求,在日常工作中坚持法制学习。主要围绕宪法、行政法、劳动保障法律制度以及国务院全面推进依法行政的相关规定,开展劳动保障系统干部普法培训。同时积极选派干部职工参加省、市劳动保障法律法规业务培训,系统里共有10多名工作人员考取了《劳动监察证》和《劳动争议仲裁证》。
二是通过大型活动进行宣传,以点带面,扩大劳动保障法律法规的知晓度。每年结合“春风行动”、“十万岗位送基层”等公共就业和企业用工服务活动,在人口密集区域摆摊设点,接受现场咨询,分发法律文本小册、劳动保障联系卡。2011年我们共组织开展了3场大型广场咨询活动,普及《社会保险法》、《劳动法》、《劳动合同法》和《劳动保障监察条例》等法律法规知识,共发放宣传资料10000余份,张贴横幅100余条,多渠道向群众宣传,收到良好社会效果。
三是深入用工单位,主动上门服务,广泛开展普法宣传教育。充分发挥劳动监察协理员作用,在全市率先试点招聘10名劳动监察协理员,有力增强了我区劳动监察队伍力量,显著提升了劳动监察执法效能。协理员在正常工作的同时,把劳动保障相关法律法规编印成宣传材料,免费送到企业和职工手上,答疑解惑职工群众关心的热点问题。2011年共深入企业700余家,发放宣传手册2000余份。
三、履行职责,改善民生,有效促进社会和谐稳定
2011年,按照人社部门肩负的综治工作职责,我们着重抓了以下几项重点工作:
(一)全力推进就业再就业工作。全年开展了以“春风暖连云、节后送岗位”、“走进基层、服务企业”等50余场招聘会,全年举办各类招聘会近50场,为全区提供1万多个就业岗位。积极开发后勤服务、保洁保绿、城管环卫、交通协管、治安巡逻等公益岗位,帮扶298名“4050”
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