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新中国《专利法》诞生后最早发明专利申请的认定研究 　　[摘 要]对我国《专利法》诞生后最早提出专利申请的中国发明专利文献进行了研究，结果表明：我国《专利法》实施日（1985年4月1日）申请的专利是新中国《专利法》诞生后的“首日专利申请”，而非“最早专利申请”。最早的发明专利申请，当是申请人在《专利法》实施日之前，以邮寄专利申请文件的方式提出的，共计6件。按申请人国籍区分，包括国内申请3件，国外申请3件，其中国内最早的专利申请是在1985年1月13日，国外最早的专利申请是在1985年1月10日。这一认定研究对于我国现当代专利史、科技史研究具有重要的参考价值。 　　[关键词]中国发明专利；专利申请认定；专利申请日；专利文献；《专利法》 　　[中图分类号]G306 [文献标识码]A [文章编号]1671-8372（2013）04-0115-04 　　专利制度是随着商品经济发展与科技进步而产生、发展起来的。世界上最早将发明专利制度化的国家是威尼斯共和国，它于1474 年制定了第一部具有近代特征的专利法[1]。1623年英国颁布的《垄断法》[2]，被学界公认为世界上第一部具有现代意义的专利法。从专利制度的起源及其不断完善的发展历程可知，专利制度迄今虽然只有几百年历史，但所起到的社会作用不可忽视，可以说，当今世界的科技繁荣、经济发展、社会进步在很大程度上得益于专利制度的建立与完善。我国现代意义的专利制度诞生于20世纪80年代，并在改革开放中不断地完善与发展[3]，尤其是近年来发明专利申请受理量连攀新高，依次实现了对欧、韩、日、美的超越。2011年我国发明专利申请受理量达到了52.6万件，成为专利申请的世界第一大国[4]。回顾专利制度的发展历程，对之进行科学的深入性研究，对于我们完善专利制度、增强知识产权意识、提升自主创新能力，无疑有着重要的意义与价值。因而本文拟就新中国《专利法》诞生后最早发明专利申请日的来源及出处加以详细考证，并对最早发明专利申请的认定进行揭示性研究，以期对我国早期专利文献的研究提供一定的参考与启示。 　　一、专利申请日的法律认定 　　1984年3月12日，《中华人民共和国专利法》在第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议上审议通过，自1985年4月1日起正式施行。我国《专利法》第28条与第42条均提到了“申请日”，其中第28条对“申请日”给予了明确的认定标准：“国务院专利行政部门收到专利申请文件之日为申请日。如果申请文件是邮寄的，以寄出的邮戳日为申请日。”依照本条规定，国务院专利行政部门收到的专利申请文件，指的是收到符合法律规定要求的文件，如果收到的法定申请文件不齐的，则不能确定为申请日。如果申请文件采取邮寄方式送达，应以信函寄出的邮戳日为申请日—寄出的邮戳日是指申请人发出申请文件时当地邮政的邮戳之日。若寄出信封上邮戳日不清晰的，除申请人能够提出证明以外，以专利局接收到文件之日为申请日。 　　专利申请日的法律性确定，对于专利申请人而言具有重要意义，其因则在：申请日是判定一项发明创造新颖性的时间界限，更是判定发明和实用新型的创造性的时间界限，还是确定专利申请先后、优先权存在期限、发明专利申请公布时间和专利权的期限的应然依据[5]。 　　二、最早发明专利的文献检索 　　（一）专利检索 　　以上述法律性规定为原则，对我国最早的发明专利申请日进行认定，可以推断出，1985年4月1日—我国《专利法》实施日，当为最早的发明专利申请日。对此，笔者查阅了一些与《专利法》实施日相关的文献，并访问了我国专利文献检索最具权威性和影响力的国家知识产权局《专利检索》数据库，得到了一些相关文献记载：1985年4月1日早晨8时整，鞭炮齐鸣，中国专利局局长黄坤益郑重宣布：“现在开始受理专利申请”，在场群众随即报以热烈的掌声。申请人秩序井然地进入接待室，在三个专利受理窗前排成了“长龙”，他们递交了专利申请文件，办妥了相关手续，并获得了具有历史意义的“首日专利申请纪念卡”。这一天，三种专利的国内外申请总量达到3455件，创造了专利日申请量的最高纪录[6]。从查阅《专利检索》数据库的检索结果得知，1985年4月1日的发明专利申请量为2217件[7]。不难看出，若照此推理，无论从1985年4月1日的三种专利申请总量3455件，还是发明专利申请量2217件中，认定某一件为最早的发明专利申请，显然是难以操作的，所谓“最早”实是难解之谜。 　　依据我国《专利法》第28条“国务院专利行政部门收到专利申请文件之日为申请日。如果申请文件是邮寄的，以寄出的邮戳日为申请日”的规定，作者尝试“超前日期检索”，即检索1985年4月1日之前提出的发明专利申请，搜索的结果是74件，其中1985年1月申请29件，1985年2月申请18件，1985年3月