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欧洲高等学校分类框架的创建过程及其最新进展 　　摘要：欧洲高等学校分类框架（U-Map）的建立过程经历了提出分类原则、构建分类维度与指标体系、创建分类工具三个阶段。该分类框架于2012年进行了改进与完善：修订了分类的维度与指标体系，邀请了新的地区及院校参与，更新了划分类型的临界点，完善了分类工具的功能。强调分类方案的动态性、注重分类对象的参与性和提高分类工具的针对性是U-Map创建及改进过程中呈现的特点，这对建立中国高校分类体系具有一定的借鉴意义。 　　关键词：欧洲高等学校分类；高等学校分类；分类维度与指标体系；分类工具 　　中图分类号：G649.508 文献标识码：A 文章编号：1004―9142（2013）03-0117―06 　　近年来伴随着高等教育规模的急剧扩张，中国高等学校同质化倾向及由此带来的高等教育结构失衡的问题也日益凸显。《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010―2020年）》中提出要“建立高校分类体系，实行分类管理”，“促进高校办出特色”，“不断优化高等教育结构”。但是究竟如何建立高校分类体系，中国学界尚处于探索阶段。欧洲高等学校分类框架作为当今世界高等学校分类实践中比较完善的分类框架之一，运用一系列维度及指标对欧洲高等学校进行描述性的分组，比较高校之间的相似性和差异性，并以此充分理解并强化了欧洲高等教育系统的多样性，其成功之处可供我们借鉴与参考。本文解读了欧洲高等学校分类框架的缘起和创建过程，分析了其2012年取得的最新进展及其呈现的特点，希望对构建中国高等学校分类框架提供一些启示。 　　一、欧洲高等学校分类框架的创建过程 　　在“博洛尼亚进程”和《里斯本战略》的推动下，为了尽快实现建设欧洲高等教育区和欧洲研究区这两大目标，欧盟委员会将关注的目光投向欧洲高等教育系统多样性的研究，认为对多样性的理解是未来进一步认识和发展欧洲高等教育与科研系统的基础，计划设计并建立一个工具来准确地描述并呈现这种多样性。在这样的背景下，欧洲高等学校分类框架应运而生。项目组将其命名为“U―Map”，原因在于：第一，它是一个大学（University）分类工具，项目组希望它能够准确地描绘欧洲高等院校的概况；第二，它是一个允许不同使用者根据自己的兴趣和需要选择分类方式的工具，项目组希望它能够把分类的权力交给用户（User）。大学（University）和用户（User）是该分类框架的两个核心。构建这一分类的目的是希望描绘（Map）欧洲高等教育多样化的图景。U―Map由此而得名，它包含了这一分类框架的目的、对象及用户。 　　欧洲高等学校分类是在五年当中分为三个阶段完成的，笔者打破了时间上的界线，将其归纳为结构化的三个阶段。 　　（一）第一阶段：明确分类原则 　　项目组由分类及多样性的相关文献入手，厘清了分类的概念，梳理了多样性的理论，总结了世界其它国家或地区已有分类方案的成功经验，结合欧洲高等教育系统的自身情况，确定了欧洲高等学校分类的利益相关者并征求了他们对于分类方案的需求和兴趣。综合理论视角、现实情况、利益相关者的意见，项目组提出了建立U―Map的总体原则，它们包括以下几点：第一，该分类在设计与创建的过程中要充分考虑利益相关者的观点。第二，该分类以多维分类的视角为基础。第三，该分类是非等级制的分类。第四，该分类适用于欧洲所有的高等学校。第五，该分类是描述性的而非规定性的分类。第六，该分类以数据的可靠性和可验证性为基础。第七，该分类中数据收集遵循简约化的原则。这些基本原则是对欧洲高校分类的顶层设计，它们阐述了设计这一分类框架的初衷、视角、性质、方法及特点。 　　（二）第二阶段：构建分类维度与指标体系 　　项目组首先通过对已有分类的梳理及与利益相关者的沟通，搭建了维度与指标体系初稿。随后通过个案研究与问卷试测、在线问卷调研等实证研究方法，对初稿中维度的重要性，指标的效度、信度、可行性进行了测量，并根据数理统计结果剔除了两个存在争议的维度。接下来，项目组通过构建高等学校活动的概念框架进一步明确了分类应该涵盖的维度与指标。最后，基于分类原则、实证结果、概念框架，项目组与利益相关者进行了再次的沟通并最终达成了共识，确定了分类框架所包括的6个维度及23个指标，并明确了每一个指标的定义。 　　（三）第三阶段：创建分类工具 　　项目组采用U―Map数据库中全部参与院校提供的数据的四分位数作为临界点，将每一个指标中的全部数据划分为四个区间，每一区间对应一种高校类型，而后根据每一所高校在该指标中的具体数据数值判定其所在区间并由此确定其所属的院校类型，然后以森伯斯特图（Sunburst）的形式为每所院校创建机构概况图。在森伯斯特图中，“光束”的六种颜色分别代表U―Map的六个维度，每一道“光束”代表一个指标，每一指标