韩国文化产业发展经验对河南省的借鉴意义.docVIP

韩国文化产业发展经验对河南省的借鉴意义 　　[摘 要]丰富的文化资源给河南省创造了得天独厚的文化产业发展条件，但缺乏市场竞争力、文化产品单一、投入与产出不成正比、文化遗产资源利用率低及创新能力不足等问题却制约着其文化产业的发展。借鉴世界文化产业五大强国之一韩国的成功经验，建议政府收放有度，合理利用“根文化”的共性与特性，整合资源，变宽为深，扩大融资渠道，重视人才培养，大力引进高端人才，以促进河南省文化产业的快速健康发展。 　　[关键词]韩国；河南省；文化产业 　　[中图分类号]G124 [文献标志码]A [DOI]10.3969/j.issn.1009-3729.2013.02.006 　　文化产业越来越受重视，许多国家和地区都将文化产业的发展列为经济社会发展的重中之重。目前还没有一个统一的关于文化产业的定义，联合国教科文组织对文化产业的定义为：文化产业就是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。[1]从这一定义不难看出，联合国教科文组织从文化产品的工业标准化生产、流通、分配、消费这四个层面对文化产业进行了全面概括。文化产业这一提法最早出现在20世纪初由德国法兰克福学派社会哲学家马克斯?霍克海默和阿多诺合著的《启蒙辩证法》一书中。书中首次用“culture industry”这一英语表述方式讲文化产业。世界各国对文化产业一词的界定，其侧重点不同。如美国是从文化产权的角度对版权产业进行界定，而没有所谓文化产业的说法。日本、韩国则从内容方面对文化产业进行界定，他们的文化产业包括所有与文化相关联的产业，比美国版权产业的范畴更广、更深。日、韩两国不仅将以往的演出、展览、新闻出版划为文化产业的范畴，同时还将休闲娱乐、广播影视、体育、旅游等，也划归为文化产业的范畴。中国对文化产业一词的界定始于2003年9月，文化部制定下发的《关于支持和促进文化产业发展的若干意见》认为：“文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。文化产业是与文化事业相对应的概念，两者都是社会主义文化建设的重要组成部分。文化产业是社会生产力发展的必然产物，是随着中国社会主义市场经济的逐步完善和现代生产方式的不断进步而发展起来的新兴产业。”[2]2004年，国家统计局对文化及相关产业又进行了界定：文化产业是指为社会公众提供文化娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。[3]由此可见，中国对文化产业的界定强调的是文化娱乐的集合，以区别于其他具有意识形态性质的文化事业。尽管各国对文化产业一词的界定不同，但丝毫不影响其在各国发展过程中所占据的重要地位以及为各国发展所带来的巨大贡献，它所具有的精神性、娱乐性的基本特征贯穿于文化产业生产、流通、消费的整个过程[4]。 　　目前，关于文化产业的研究多局限于某一方面，如单从经济学的视角或单从文学的视角进行研究，或者对韩剧、服饰、动漫等某个文化产品进行研究，但鲜有关于韩国文化产业发展成功经验对河南省的借鉴意义之研究。本文旨在从整体上对韩国文化产业发展状况进行考察，在分析河南省文化产业现状与问题的基础上，探讨韩国文化产业发展对河南省的借鉴和启示意义。 　　一、韩国文化产业的发展 　　1.韩国文化产业的发展过程 　　韩国国土面积狭小，人口数量少，文化底蕴欠深厚，经济实力不强大，但近十年间韩国迅速发展成令世界瞩目的文化产业强国，其成功经验值得我们深思。 　　韩国很早就认识到了文化产业的重要性，早在1960年代韩国政府就颁布了一系列有关发展文化产业的政策，在1980年代中期又将文化产业提升到了事关国家战略的高度。韩国文化产业包含的内容和领域可谓是多种多样，从以前的动漫、游戏、音乐、影视等产业，扩大至现在的电子书籍、互联网信息、智能手机内容等具有高附加值和高增长率的领域。 　　韩国文化产业今日的成就并非一蹴而就，而是经过了一个漫长的发展过程、经历了几届政府的努力才取得了今天的成就。1960年代韩国于政府内设置了大众文化中心；1980年代该中心管理的文化产业逐渐显露出其连接艺术创作与市场的桥梁作用；之后的全斗焕政府、卢泰愚政府都看好文化产业的前景，均将其作为国家经济社会发展的支柱产业来扶持；1994年金泳三政府正式设立了隶属于文化观光部的文化产业局，此后韩国的文化产业获得了飞速的发展。 　　韩国的文化产业发展大致可以分为四个重要时期：世界化构想、言语化产业政策萌动的金泳三政府；克服经济危机、完善文化产业体系的金大中政府；经济危机强调参与政府、文化强国的卢武铉政府；通过文化跻身世界先进国家之列、大力发展内容产业振兴的李明博政府。韩国每届新总统上任、新政府组建的时候，总统都会依据其国家政策理念来规划国家发展战略。文化发展政策及文化产业政策也随着每届新政府的成立发生着不同的变