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加强企业审计 确保监督到位 　　摘要：目前我国的审计工作已开始由传统审计向现代审计转轨，因此，在审计方法、审计手段、审计质量等方面都提出了更新更高的要求。审计机关作为国家重要的经济监督部门，如何应用监督职能参与国企改革，服务于国企改革，是审计在新形势下面临的新问题。本文从国有企业改革与审计的关系，坚持审计工作必须处理好与各方面的关系以及国有企业审计新内容、新方法探悉等几个方面，论述了如何在新形势下加强企业审计工作，确保审计的监督作用。 　　关键词：企业 审计 确保 监督 　　审计机关作为重要的经济监督部门，揭露和纠正经济领域违法违纪问题，促进党风廉政建设，是其一项重要任务。审计人员作为开展审计工作、完成审计任务的具体执行者，担负着为国家、为社会公众提供高质量、可以信赖的专业服务的神圣职责。审计是现代企业的第三只眼睛，审计机关作为国家重要的经济监督部门，如何发挥自身职能监督国有企业深化改革，服务于国有企业的产权改革、公司化改革，服务于国有企业的战略重组和完善现代企业制度，是审计在新形势、新情况下面临的新问题。 　　1 国有企业改革与审计监督的关系 　　审计监督是一切经济活动得以顺利开展的基本保障。国有企业在国民经济中占据主导地位，市场经济制度的确立要求国企必须高瞻远瞩、深化改革，加之其不同于非公有制企业的所有制性质，决定其在参与市场竞争的同时必须强化内部审计监督。在国有企业不断强化内部改革和现代企业制度建设的过程中，审计监督发挥了重要作用。笔者现结合国企改革目标和发展规划具体阐述审计监督与国企之间的密切关系： 　　1.1 国有企业实施政企分开必须强化审计监督。产权国有制是国企的重要特征。这决定了国企大部分生产经营活动都会受到行政干预，政企不分的经营模式虽然有助于加强对国有企业的监督和管控，但若程度把握不准极易导致国企失去产权的独立性，进而与市场经济脱节，阻碍现代企业制度的建立。国有企业实行政企分开后，审计作为政府的一个经济监督部门，是政府对企业的重要监控方式，同时，政府作为国有资产的所有者，要重视并不断强化企业内部审计监督工作，以优化资产配置，实现资产的保值增值，提高经济效益。 　　1.2 国有企业产权界定和公司化改革要求必须加强审计监督。国有企业主要通过公司化改革来强化现代企业制度建设。产权明晰、权责明确的公司制经营模式是现代企业的重要特征。作为主导国民经济发展方向的国有企业，在深化改革的同时要不断完善内部审计监督制度，以规范国有资产评估流程，明确产权归属，保护资产所有者的合法权益，同时优化资产投资结构和资产配置，推动国企公司制改革向纵深发展，从而提高经济效益。 　　1.3 制度的完善需要强化审计监督。当前，一部分国企已开始在企业内部实施规范化管理，但前景仍不容乐观。企业还需强化制度建设，根据现代企业制度标准建立资产分配及相应的组织管理制度，独立分设领导决策部门、监督部门和执行部门，明确各部门的权责归属，使其相互促进但也相互制约。制度的完善需要配以相应的审计监督工作才得以有效落实，才能确保其他各项工作顺利开展。由此可见，审计监督工作在国有企业中的作用非常重要。 　　1.4 国有企业的信息披露必须强化审计监督。在产权国有制的经营模式下，有的国有企业内部管理存在一些问题。比如管理力度不够，账目信息失实，有的企业受利益驱使违规操作，做假账、虚报利润，这不仅不利于科学决策，还会导致国有资产严重流失。因此，审计监督部门应该充分发挥审计监督职能，定期核查国有企业的财会数据，保证财会信息能够客观反映企业经营效果，维护国有资产的完整性。 　　2 要加强企业审计工作，必须正确处理好五个方面的工作 　　2.1 正确处理监督与服务的关系。从审计监督的职能来看，监督只是手段，服务才是宗旨。作为审计监督职能部门，揭露问题虽然是基本职能，规范企业行为和管理流程才是根本，因此审计监督部门应发挥“一审、二帮、三促进”的职能，帮助企业纠正管理中存在的问题，提高工作效率。分析问题确定问题的性质及其可能产生的危害，这样才能“对症下药”，从源头肃清企业内部管理中普遍存在的违规违纪行为，确保制度能够有效落实，使企业管理水平不断提升到新的层次。 　　2.2 正确处理依法审计与实事求是的关系。国家制定的各项政策法规是审计判断的基本依据，但是要做出更加客观、全面的审计判断，还应该兼顾市场经济条件和企业实际。如遇现有政策法规无法解释的情况，应基于现状提出修正意见或建议，丰富政策理论，完善相关制度。 　　2.3 认清全面审计与突出重点的关系。推行全面审计是审计监督的主要形式，但也要分清主次，把握重点，重要时段的重大投资项目力求查细、查实、查透。 　　2.4 正确处理审计监督与其他监督的关系。监督的种类很多，如司法监督、纪检监督、行政监督、审计