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加强培训考核提高培训质量 　　【摘要】税务干部培训中的考核环节是客观评价学员参加培训效果、评估施教机构培训质量的重要手段。通过分析现行考核过程中考核制约力度、考核方式、考试制度、考核作用等方面存在的不足，在论述了考核环节重要性的基础上，探讨了完善考核内容、创新考核方式、健全考核制度、强化考核结果运用等措施，有助于进一步完善干部学习的培训考核制度。 　　【关键词】培训；考核 　　当前，国际国内社会经济形势发生着深刻变化，对税务干部队伍整体素质尤其是领导干部的素质和能力提出了更高要求。税务干部培训机构正紧紧围绕“服务科学发展，共建和谐税收”的主题，以专业化培训为主线，强化干部教育培训工作的统筹性、针对性和实效性，全面落实大规模培训干部，大幅度提高干部的综合素质。近年来，由于各级领导高度重视和培训机构的共同努力，税务干部培训工作正在全面推进。但是培训工作中某些环节还存在着明显不足。究其根源，主要是忽视和放松了对参训学员的考核工作。因此，在新形势下如何严格执行干部学习培训考核制度，开展好述学评学考学活动，是培训机构迫切需要加以认真研究和解决的难题。 　　随着培训的不断深入，培训机构的培训工作中的学员考核环节相对滞后，没有发挥应有的作用。 　　一、考核的制约机制力度不够 　　目前培训机构的培训任务大多是根据上级部门工作规划和局方培训需求，由税务局人事教育部门抽调学员，培训机构负责教学计划的实施和教学管理。虽然也制定了相关的管理制度，但由于管理权限有限，学员在训期间的表现如何，成绩优劣，对他们的升降和奖罚不会产生太大的影响。而且前来参训的学员大都是领导干部，不便过于“苛求”，在规章制度的执行方面，就失去了像对待在校学生般的严格，多了几分宽容。有些培训班在培训前期的纪律表现和到课率还好，到中后期往往会出现松散、懈怠的现象，还有少数被动参训的学员认为参加培训是为了缓解工作压力，放松心情的，追求外出参观胜过学习知识，大大影响了培训效果。 　　二、考核方式缺乏创新 　　考核的方式方法需要适应教学模式的变化，不同类型培训班培训的要求不同，目标各异，需要采取不同教学方式。而重理论轻实践、重业务轻能力、重书面轻实操的情况还比较普遍。现有的考核大多针对理论知识而忽视了实际操作，考核内容与实践工作联系不紧密，往往很少出联系实际的考题，学员只是就答题而答题，没有达到联系工作实际，解决现实问题的效果。 　　三、考试制度有待改革和完善 　　现行的考试制度，特别是在考核知识的掌握程度上，大多以笔试为主，在试题命题形式等方面没有完全考虑成人学员知识结构、层次、年龄、文化基础等情况，为照顾全班学员的层次差别，降低考核要求，没有突出学员能力考核。考场纪律抓得不严，安排的是闭卷考试，实际上有些学员常常抄袭，开卷考试的试卷千篇一律，看不出学员对所学知识真正掌握的程度。有些学员要求老师圈出所谓的复习重点，不但影响到课率，更是失去了考试的意义和作用。另外单凭结业时的一次考试成绩的高低，来衡量学员培训效果的好坏，具有很大的片面性，不能全面反映学员培训效果。 　　四、考核作用得不到发挥 　　培训考核评定和干部使用没挂钩，虽然有的参训机构在前期的培训要求、目的、组织学员等方面做了很多工作，但对于学员在校培训情况，都有培训机构内部掌握，学员在培训期间表现，学习成绩，除了学校存档保存外，大多没有进入学员所在干部人事档案，在考察、提拔、晋升时没有作为参考依据，使考核流于形式，形成培训归培训、使用归使用的现状，在很大程度上影响了学员学习的积极性。 　　（一）干部培训考核的目的是，建立和完善干部教育培训的考核和激励机制，激发学员学习的内在潜能和动力，客观评价干部参加培训的情况和结果，发现存在的问题，改进培训工作，提高培训质量。具体体现为： 　　1、加强考评制约机制 　　干部培训是一种有目的、有计划、有组织的活动。学员在参训期间，在培训机构教师指导下有组织、有步骤实施项目教学计划，最后达到预定的培训目标。在这个过程中，与委托单位建立沟通联系、协调共管跟踪考评，使双方在在认识上提高它的重视度。在建立一整套行之有效的管理制度和考核措施的前提下，严格遵循各项规章制度和干部培训考核规定，对于维护正常的教学，保证项目教学计划和培养目标的实现，具有十分重要的作用。 　　2、完善考评激励机制 　　建立科学完整合理的干部任用、考核、培训相结合的激励约束机制，全面考核干部学习态度、培训表现、掌握知识、作风养成等情况，建立学员的出勤、论文、案例、研讨、交流、考试各环节的考核制度。对综合成绩优秀的学员要给予表彰，将学员考核做出鉴定，装入个人档案，向所在单位反馈，使学员所在单位能够了解学员培训的真实情况。 　　3、跟进考核协调管理 　　学员通过考核了解自己对知识的掌握情况，