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加强基层队干廉洁从业管理的几点思考 　　【摘 要】基层队干做为企业最前沿的管理者，在企业队伍稳定中起着重要的作用，规范他们的廉洁从业管理尤为重要。笔者通过查找基层队干在廉洁从业管理中存在的问题，进行分析，提出了加强基层队干廉洁从业的建议和对策，促进企业基层的规范化管理和职工队伍稳定。 　　【关键词】基层队干；廉洁从业；规范管理 　　基层生产队担负着煤矿生产、安全和经营活动中最繁重的指标和任务，是企业稳定的基础和取得经济效益的最前沿阵地；采掘基层队干，做为管理最直接、最前沿的“一把手”，他们的一言一行、一举一动都将会对企业的安全生产和队伍稳定起着举足轻重的作用。然而，近年来，企业基层队伍时有违反廉洁从业规定行为的发生，尤其以队干违规占据多数，不仅破坏了一线管理队伍的整体形象，而且在一定程度上影响了职工队伍的稳定。因此，加强采掘队干的廉洁从业管理，需要我们引起重视，认真研究思考。 　　一、当前基层队干廉洁从业管理存在的主要问题 　　（一）工资分配不公平。在工资分配中没有执行矿井的民主分配制度，个人说了算，队内没有制定一个合理的分配方案，甚至队长一个人包办分配全过程。加上现在许多队伍采用家族式的管理方式，管理员、备料工等都是队干的亲戚或是亲信等，因而，在分配上向他们倾斜，只设定下限不定上限，有些备料工工资甚至超过在迎头采面的采掘工种，从而失去工资民主分配的公平性。 　　（二）补工标准不明确。补工总量没有按规定控制，以补工代替产量进尺分配，个别队伍补工甚至超过工资总额的30%；一些临时性岗位补贴日益膨胀，挤兑班组工资总额。补工补款标准不统一，补工有每工日80元的，也有150元的，标准完全就由队长制定。个别队干随意填写派工单，在自己的亲信上“虚拟”工作量，从中套取利益。 　　（三）材料使用不透明。一些队干对日常的材料使用没有计划性，多领现象时有发生，没有定期向职工公示，多领的材料暂时寄存于工具房内，日积月累，这些材料也许就会成为某些队干的“外快”。对生产急需或仓库缺货的一些小型材料，自行外购，在收据上虚开多报，统一列入队里每月的材料消耗上。对电煤钻，风钻等一些小型设备的维修材料费用，与电工私下协商，多开多报维修费。 　　（四）奖罚分配不合理。一些队干对矿里或公司奖励的生产、安全、质量和劳动竞赛等项目奖励，没有按照按劳分配的原则，而是采取看人分配的办法，平常拥护自己的职工或亲信多分一些，平常反对自己的职工则少分或不分；对一些职工不知道的奖励项目，则自己一人独揽或和几个骨干暗地私分。而对安全、质标、生产考核等扣款，则是能平摊的尽量平摊，不管是否自身管理失职照成的或是对个人的扣款，最大程度地减少自己的损失。 　　（五）暗箱操作不公开。个别队干巧立名目，搭寄工资，对职工说是请某些职能部门吃饭或“疏通”关系所用，实际上都进入个人腰包，不仅给职工留下负面影响，而且也使职能部门蒙受不白之冤。在岗位安排上，有些队干则是任人唯亲，重要岗位能用上自己亲戚或亲信的一律卡位，以便于自己今后在分配上好做文章。 　　（六）洁意识不到位。在一些队干脑中，廉洁二字视乎离自己都十分遥远，觉得这应该都是对企业中层或高层的要求，自己做为最基层的管理人员，不需要，也没有必要遵守企业廉洁从业的相关规定。 　　二、分析产生上述问题的主要原因 　　（一）思想上存在误区。曾听到个别队干的牢骚经：“我们是卡在米筛缝中的芝麻绿豆官，权利小没有花头，想腐败都没机会”，他们认为自己身处一线，没有像职能部门或企业领导一样存在“某些”特殊权利，根本不会产生什么廉洁风险行为，甚至存在“不平衡心态”。有些采掘队干抱着“我的队伍我做主”的思想，意识淡薄，无视制度的存在，队里大事小事一人说了算，对企业的廉洁从业规定视而不见、听之任之、敢于违规。 　　（二）素质上还有差距。现有基层队干基本上原来都是从事一线生产的骨干，文化素质与知识水平整体偏低，多采取粗放型、家族式管理方式，离企业现在的精细化管理水平还有一定差距。一些队干单纯的认为，只要自己把安全搞好了，生产抓好了，就万事大吉了。认为抓思想抓稳定都是支部书记和职能部门的事，把主要精力都放在生产安全工作中，而心里想的是怎么投机取巧。 　　（三）监管上有待加强。近年来，企业各项政策在向一线倾斜的同时，也赋予了采掘队干不小的权力，然而对队干的监督，无论是支部内部监督还是职能部门的外部监管都相对较弱。虽然矿井对基层工资民主分配等相关管理制度进行了不断完善，规范了过去一些经常出现的问题，但是“上有政策，下有对策”，个别队干把过去的记工记资等公开“明记”转为地下“暗记”，做的更加隐秘。另一方面，监管部门虽然很多，实行层层把关层层监督，但对工资检查监督业务不够精通，对工资分配的流程掌握不够，只能从已经做好的工资分配表中发现问题以及职