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未成年人捕后判轻刑问题研究 　　[摘 要]未成年人的健康成长关系着国家未来和民族希望，关系着亿万家庭幸福安宁及社会和谐稳定。未成年人犯罪问题历来受到高度重视，在审查逮捕未成年人犯罪案件中，捕后判轻刑的现象存在，原因是多方面的，检察机关要树立少捕慎捕原则，完善程序规定，建立配套制度，尽可能降低未成年捕后轻刑率。 　　[关键词]未成年人；轻刑率；原因；建议 　　逮捕最重要的条件之一，是判处徒刑以上刑罚。但现实中，很多犯罪嫌疑人被逮捕后并没有判处徒刑以上刑罚，而是判了轻刑，即判处缓刑、拘役、管制、单处附加刑、免予刑事处罚等。特别是办理未成年人案件中，审查逮捕未成年犯罪嫌疑人、被告人要慎用逮捕措施，也就是说，未成年犯罪嫌疑人适用逮捕措施的，一般都是重刑犯。如果未成年犯罪嫌疑人逮捕后判轻刑了，只能说明我们没有领会对未成年犯罪嫌疑人的特殊要求。对此，我们应给予切实的关注和研究。 　　笔者从案卡上收集青岛市市北区人民检察院（包括老四方、老市北）2010年至2012年所有实际办案中涉及的未成年犯罪嫌疑人数据，采取归纳、对比的方法，进行统计分析，从而研究未成年人捕后判轻刑案件的基本情况，探讨原因，并提出相应对策。 　　一、未成年人捕后判轻刑的基本情况和特点 　　（一）未成年人捕后轻刑率的情况 　　从表中可以看出，青岛市市北区人民检察院未成年人捕后判轻刑的人数多，捕后轻刑率居高不下。2010年至2012年期间，该院逮捕的未成年人数为82人，其中捕后判轻刑的未成年人数为49人，捕后轻刑率为59.76%，就是说六成以上逮捕的未成年人被判处轻刑。虽然说，被判处轻刑并不必然意味着对未成年人适用逮捕措施的失当，但不可否认的是，此类案件所占比例过高，说明一些检察院在审查未成年人案件中逮捕标准的把握上存在一定的问题，以及对未成年人保护的忽略。 　　（二）未成年人捕后判轻刑的类型情况 　　从表中可以看出，该院未成年人捕后判轻刑的类型主要集中在徒刑缓刑。2010年至2012年期间，该院未成年人捕后判轻刑的49人中，判处徒刑缓刑24人，占捕后判轻刑总人数的51.02%；判处拘役缓刑10人，占捕后判轻刑总人数的20.41%；判处拘役9人，占捕后判轻刑总人数的18.37%；判处罚金4人，占捕后判轻刑总人数的8.16%；判处免予刑事处罚2人，占捕后判轻刑总人数的4.08%。可见，缓刑占捕后判轻刑总人数的比率最高，其次是拘役和管制，再次是附加刑及免于刑事处罚，呈现刑罚类型分别差异悬殊的特点。 　　（三）未成年人捕后判轻刑的罪名情况 　　从表中可以看出，该院未成年人捕后判轻刑的罪名相对集中。2010年到2012年期间，未成年人捕后判轻刑案件涉及10余个罪名，主要的罪名有：盗窃罪22人，占捕后判轻刑总人数的44.9%；抢劫罪14人，占捕后判轻刑总人数的28.57%；故意伤害罪7人，占捕后判轻刑总人数的14.28%。另外还涉及敲诈勒索罪2人，寻衅滋事罪1人，聚众斗殴罪1人，贩卖毒品罪2人。可见，捕后判处轻刑案件涉及的罪名十分广泛，且各罪名数量分布不均，主要集中于盗窃罪、抢劫罪等财产性犯罪中，财产性犯罪是捕后判处轻刑案件中的“典型”犯罪。 　　二、未成年人捕后判轻刑的原因 　　早在2007年，山东省人民检察院对捕后判轻刑案件进行分析，提出12种捕后判轻刑的原因。[1]除了上述一般性原因外，本文更关注于未成年人捕后判轻刑的原因，毕竟相对于成年人，未成年犯罪嫌疑人适用逮捕措施要更加慎重，一旦适用了逮捕措施，基本意味着是重刑犯。 　　（一）“未成年”思想认识不到位 　　逮捕只是刑事强制措施的一种，其存在的合理价值是保障诉讼的顺利进行。但现实中，逮捕被赋予太多的外延，如惩罚手段、侦查手段、对犯罪的谴责态度等。在这种情况下，作为犯罪追诉机关的检察机关在审查逮捕过程中往往看到的是需要追诉的“犯罪嫌疑人、被告人”，而不是需要教育、感化和挽救的“未成年人”。特别是针对已满16岁，不满18岁的未成年嫌疑人，其认为已经具有完全刑事责任能力，忽略或视而不见未成年人的特殊身份，在办案中往往“构罪即捕”，唯恐承担“打击不力”的风险，从而导致参与教育挽救未成年人的积极性不高，对未成年犯罪嫌疑人权益的保护不够。相当多的为“打击犯罪”而决定逮捕的未成年人嫌疑人最后没有判处重刑，导致捕后判轻刑率的上升。 　　（二）未成年人特殊程序设计不合理 　　最高人民检察院《关于依法快速办理轻微刑事案件的意见》第三、第四条规定：未成年人涉嫌的案件一般应当依法快速办理，第六条规定：审查批捕时，犯罪嫌疑人已被拘留的，应当在三日内作出是否批准逮捕的决定；未被拘留的，应当在五日内作出是否批准逮捕的决定。《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第四百八十六条规定：人民检察院根据情况可以对未成年犯罪嫌疑人