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网络在高校权力监督中的运用探讨 　　【摘 要】目前，利用网络反腐已成为反腐工作中一个重要组成部分。初步探讨高校易于产生腐败的权力部门、岗位及腐败的形式，分析网络在高校权力监督中的实现形式以及网络在高校权力监督中的优势和应该注意的问题。 　　【关键词】网络；高校权力；监督 　　一、高校容易产生腐败的权力部门、岗位及腐败的形式 　　近几年来，高校腐败案件呈上升趋势，分析这些案件我们会发现，案件发生大多集中在学校基建、招生、物资采购、学术腐败等领域 。此外，乱收费、非法集资、挪用公款等违纪违规现象也在不少高校存在。具体部门和表现形式有以下几种。 　　（一）非经济类活动 　　1、招生工作 　　自2005年招生工作实施“阳光工程”以来，各高校通过完善规章制度、加强信息公开、严格监督管理、不断优化服务，切实维护了高校招生工作的公平、公正、公开，赢得了考生和社会的广泛认可和赞誉。但我们不可否认在招生工作中个别招生工作人员还是存在滥用职权、收受贿赂、接受可能妨害招生公正性和规范性的宴请等不正之风。 　　2、教学管理 　　教师是人类灵魂的工程师，按理说教师是社会道德的典范，在现实社会中大多数教师应该说都是坚持自己的信仰，传道、授业、解惑。但也确实存在有个别教师违背自己本来应该坚守的信仰和原则，在高校教学考试过程中，经不住学生的请求甚至于些许物质诱惑，擅自修改学生考试分数，“帮助”学生蒙混及格；在高校学生管理过程中，有些教师利用各种工作便利比如评比先进、评定奖学金、发展党员等谋取私利，或收受学生贿赂，或直接挪用甚至于贪污公款等。 　　3、学术活动 　　这里主要是指在高校学术活动和管理活动中存在的腐败行为。主要包括学术论文、著作的抄袭、剽窃以及弄虚作假；在论文发表、著作出版审稿时贿赂编辑；著作出版时盗用或买卖书号；在职称评审、科研立项以及科研成果鉴定过程中弄虚作假，虚报成果、骗取课题等；一些很少甚至于从不进行学术研究的机关工作人员利用手中的权力，骗取荣誉，晋升职称等学术腐败现象。 　　（二）经济类活动 　　1、高校基本建设 　　很多高校年年都有大大小小的包括楼房的建设与改造、实验场所的建设与维修、教学条件的改善与补充等基建工程项目。高校基本建高工作涉及工程设计、招投标、监理、验收等诸多环节，在基建工程招投标和验收过程中，“常常会产生个别干部或工作人员利用职务之便收受、索要贿赂，千方百计规避招投标，甚至牺牲学校利益，为自己或亲朋好友谋取私利的腐败问题。” 　　2、高校物资采购 　　高校物资采购与商品市场联系紧密，市场经济条件下，高校物资采购过程中，极少数高校工作人员利用职权收受“红包”和“回扣”等等，为个人或某些小集团谋取不正当利益，使高校物资采购“成为商业贿赂犯罪的高发领域。” 　　3、高校自筹办学经费 　　近年来，随着高校扩招和办学规模扩大，少数领导干部借筹资办学、申请科研经费等工作便利，私设“小金库”，挪用贪污公款、私存公款侵吞巨额利息，私订合同逃避财务审计。特别是少数高校的二级学院、系部受经济利益驱使，乱开班、乱收费、乱发文凭等所谓的“创收”过程中，存在许多不易察觉的腐败现象。 　　4、高校后勤管理工作 　　在高校后勤管理工作中，少数后勤工作人员利用职权，私自利用学校公共资源谋取私利，私设“小金库”等。在校办企业中由于缺乏经验、管理不善，确实存在少部分人借机贪污挪用、偷税漏税等现象；“也有少数人在校办产业经营管理工作中玩忽职守、渎职失职，造成经济损失，最终导致国有、集体资产流失等。” 　　二、网络在高校权力监督中具有的优势 　　这里所说的网络对高校权力的监督是指以网络为平台，通过网络技术如电子数据库、电子课件等和各种网络形式如网页、电子邮箱、电子留言板、虚拟社区等，对掌握高校权力的部门和个人行使权力行为进行监督的过程。 　　（一）网络运用于高校权力监督具有公开性 　　在传统的反腐工作中，查处过程避免不了暗箱操作，在很多大程度上受到行政干预，广大人民群众在腐败事件没有公开之前大多不了解查处过程，因为高校网络权力监督整个过程的公开透明性，人与人之间彼此互为监督，很明显，结果肯定更加具备公开性、公正性。 　　（二）网络运用于高校权力监督过程具有互动性 　　现代网络信息技术的优势在于信息便捷、快速，给广大网民交流讨论、分析现实问题提供了极大的方便。从近年来网络揭露的腐败事件可以看出，都是人们通过论坛、微博、QQ的对话、讨论、争执等互动形式形成了实时的多维监督，使腐败事件的线索一步步呈现于世人面前，并推动腐败事件逐步暴露，最终无处遁形。这种互动性极大地推动了高校网络权力监督工作的开展。 　　（三）网络运用于高校权力监督的主体具有广泛性 　　高校权力监督的主体可以是高校的上级领导机关及工作人