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锰矿安全管理对煤矿安全管理的借鉴.doc
锰矿安全管理对煤矿安全管理的借鉴
摘要:锰矿的体制有别于煤矿体制,可以用施工发包的形式来运作,复杂于煤矿;但锰矿生产方式简单、系统简单,矿井整个生产过程中面临的内部危险因素较少,由此可见锰矿的安全管理工作有自己的特殊性,所以要做好锰矿安全管理工作可以借鉴煤矿的管理经验,同时也需要创新管理,笔者认为可以从以下几个方面的借鉴入手。
关键词:锰矿 考核 班组 教育
1 建立健全“三级安全责任”体系,深化、细化各级安全生产责任,并层层落实
1.1 公司是矿井安全生产的督查和监察主体:负责制定公司安全生产管理规章制度、标准和年度安全生产考核指标指导意见和考核管理办法,对各矿落实安全生产责任、管理标准、管理流程、贯彻国家法律法规和公司规章制度等情况进行监察。
1.2 矿是矿井安全生产的监管主体:负责矿井安全生产管理的监督、检查和对矿领导班子及安全生产管理人员安全绩效的考核,负责安全工程的立项、注资和验收等;对矿井落实安全生产主体责任、贯彻国家法律、法规和公司、矿规章制度情况进行监督。
1.3 项目部(施工队)是矿井安全生产的责任主体:对矿井安全生产过程实施动态监测和控制,制定并落实安全生产责任制,贯彻落实国家生产法律、法规、标准和公司、矿规章制度,是隐患整改和现场管理的责任主体,实施技措方案,加强班组建设,规范员工操作行为,落实现场作业各项安全防范。
通过明确“三级”安全责任体系,将其安全各项举措贯彻到安全生产的每一个环节,确保每项安全工作有人去做,有人去负责。
2 建立考核体系,严抓考核工作
2.1 对项目部(施工队)主抓两个方面的考核
2.1.1 抓矿井安全隐患整改考核:制定隐患排查治理制度,明确隐患整改率是100%,以周为安全绩效考核周期,每周占月度安全绩效考核比重的25%。
周度安全绩效考核包括工伤事故、隐患整改率、安全质量标准化、反“三违”、特殊工种持证上岗、安全班组建设等六项内容,其中工伤事故为一票否决项,隐患整改率和特殊工种持证上岗率均为100%,其他项可参照国家相关法律、法规以及结合企业实际情况制定相应标准进行评分考核。
六项内容均达到标准的周定为合格周,其中一项不达标的周定为不合格周,一周不合格月度安全绩效扣减25%,以此类推,扣完为止。
四周考核均达到合格的月份,给予月度安全绩效上浮50%。
月底汇总四周考核情况按照以上扣减原则来计发月度工程款中安全绩效部分的款项,做到奖惩分明,大力提倡安全生产,营造安全和谐生产氛围。
2.1.2 抓生产、质量考核:①根据年度生产任务的月度分解并结合矿井实际下达月度生产计划,制定生产任务考核办法并严格执行考核。②每月月底进行矿井质量评分,对巷道质量、采场质量进行评分,依据得分情况来结算工程款中质量部分的款项。
2.2 对矿内部抓安全员主抓两方面的考核
2.2.1 劳动纪律的考核:重点考核出勤情况以及突发情况发生时按通知到达指定地方的情况,考核结果在每月每人20分考核分上体现。
2.2.2 工作绩效:每月安排每个安全员监督隐患整改完成情况以及临时安排工作的完成情况作为考核依据,考核结果在每月每人20分考核分上体现。
通过以上两方面考核,对外用安全、生产、质量三合一的考核手段督促项目部(施工队)在安全的基础上高产稳产;对内打造高效执行的管理团队,从而用内外结合的手段来促使矿区安全生产、高效生产。
3 严格落实矿井三道安全管理防线
3.1 矿领导下井带班:加强对重点部位、关键环节的检查巡视,全面掌握当班井下的安全生产状况;及时发现和消除事故隐患和险情,及时制止违章违纪行为,严禁违章指挥,严禁超能力组织生产;遇到险情时,立即下达停产撤人命令,组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。
3.2 安全员井下生产现场安全巡查:及时发现隐患,并督促、协助项目部(施工队)消除隐患;及时制止违章作业,并有针对性地开展 “三违”现场教育;认真开展现场安全操作“手把手”帮教活动,旨在提升职工安全操作能力,同时严格进行隐患整改的监督和复查,确保矿井不带隐患生产。
3.3 各班组安全网员现场安全盯防:以班组为单位,安排安全生产经验较丰富的职工做安全网员,安全网员不做具体生产工作,做现场专职安全员,重点监控本班组作业区域内综合安全状况,发现问题及时处理;严格防控本班组职工违章作业,并及时制止违章,确保职工按章操作。
4 深化安全班组建设
首先对整个施工队人数进行定员定编,成立班组,配备班长、安全网员,形成班组的基本构成。其次,摸索执行有关班组的几项基本制度制度:
4.1 执行班前会制度,要求从当班人员清点、安排工作任务及安全注意事项、入井宣誓等三项内容开
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