旅游标准化参考资料.doc

标准：为在一定范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。该文件经协商一致制定并经一个公认机构的批准。标准应以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳社会效益为目的。 我国标准分国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。 国家标准工资指由国家标准化主管机构批准发布，对全国经济、技术发展有重大意义，且在全国范围内统一的标准。国家标准是在全国范围内统一的技术要求，由国务院标准化行政主管部门编制计划，协调项目分工，组织制定（含修订），统一审批、编号、发布。国家标准的编号由国家标准的代号、国家标准发布的顺序号和国家标准发布的年号（后两位）构成。 行业标准是根据《标准化法》由国家各主管部、委（局）批准发布，在该部门范围内统一使用的标准。 地方标准又称区域标准，是对没有国家标准和行业标准又需在省级范围内统一的产品安全、卫生要求，由省级标准化行政主管部门制定，报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案的标准。在相关国家标准或行业标准发布后，地方标准应废止。 企业标准是由企业制定的产品标准和需在企业内协调统一的技术要求、管理要求和工作要求。 标准按性质分为强制性标准和推荐性标准。 强制性标准是保障人体健康、人身财产安全的标准，具有法律属性，在一定范围内通过法律、行政法规等强制手段加以实施的标准。强制性国家标准的代号为GB。 推荐性标准是在生产、交换、使用等方面，通过经济手段调节而自愿采用的标准，又称自愿性标准。推荐性国家标准代号为GB/T。 按标准化对象通常可把标准分为技术标准、管理标准、工作标准三大类。 技术标准是对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。技术标准包括基础技术标准、产品标准、工艺标准、检测试验方法标准，以及安全、卫生、环保标准等。 管理标准是指对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。管理标准包括管理基础标准，技术管理标准，经济管理标准，行政管理标准，生产经营管理标准等。 工作标准是指对工作的责任、权利、范围、质量要求、程序、效果、检查方法、考核办法所制定的标准，一般包括部门工作标准和岗位（个人）工作标准。 国家标准是由国际标准化组织或国家标准组织通过并公开发布的标准。具体指由国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）制定的标准，或由其他国际组织制定经ISO确认并公布的标准。 我国采用国际标准的程度有等同采用与修改采用两类。 我国国家标准由国务院标准化行政管理部门制定；行业标准由国务院有关行政主管部门制定；地方标准由省级标准化行政主管部门制定；企业标准由企业自行制定。 各级旅游标准的审批发布部门分别为：国家标准由国家质量技术监督总局发布；行业标准由国家旅游局批准发布；地方标准由地方省级标准化行政主管部门批准发布；企业标准由企业主管领导批准发布； 各级旅游标准特定代码分别为：国标GB；行标LB；地标DB；企标QB。 旅游行业标准的主体是管理标准。在已发布和正在制定的旅游国家标准和行业标准中基础性标准只占一项（旅游服务基础术语），工作性标准只占一项（导游服务标准），其他标准都是管理标准。 标准化的基本原理通常是指统一原理、简化原理、协调原理和最优化原理。 标准体系是指一定范围内的标准按其内在联系形成的科学有机整体。 标准体系表是在一定范围内的标准按其内在的相互关系绘制形成的能够反映标准体系特性的图表。标准体系表是用来表达标准体系的构思、设想和整体规划，是表达标准体系概念的模型。 旅游企业标准体系内涵 体系是相互关联或相互作用的一组要素； 企业标准体系是企业内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体； 企业标准体系中的标准不仅是企业标准，也是企业内的标准，即该企业实施的国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、企业标准，甚至该企业采用的国内外其他企业的先进标准。 企业标准体系中的各类标准是相互有内在联系的，也是相互发生作用的。 企业标准是一个科学的有机整体，具有科学性、适宜性、整体或全局性。 旅游企业标准体系是企业标准体系内按一定形式排列起来的图表，是企业标准体系的形态化表现方式，包括：标准体系结构图、各类标准明细表、标准统计汇总表、编制说明。 建立旅游企业标准体系应符合的要求： 标准体系内的标准应符合国家有关法律法规要求，符合国家对服务标准的分类和编写要求，应优先采用相对较高级别的标准，各标准间应相互协调； 应结合服务业组织的需要制定标准，不断完善标准体系； 标准体系可根据GB/T24421.2，结合服务业组织实施情况进行删减和扩充； 标准体系表编制应符合GB/T 13016和GB/T 13016。 旅游企业标准体系表的设计依据有：企业适用的法律、法规和规章；相关的国家标准、行业标准和地方标准；企业的标准及制度。 旅游业基础标准是指