(吴建光)展“三个比对”活动,提高地税工作水平(婺源).docVIP

开展“三个比对”活动，提高地税工作水平 婺源县地税局：吴建光 一、背景及现状分析 目前，全省地税系统开展的“三个比对”活动是创业服务年活动的延续和提高，是贯彻省委省政府决策部署，进一步提升地税部门的管理服务水平、服务鄱阳湖生态经济区建设的重大创举。“三个比对”活动开展以来，各地扎实开展，坚持创新，取得了一定成效。但也存在思想上不重视，方法上不对路，措施上不得力等诸多现象，导致各地“三个比对”活动的开展深度和取得实际效果极不平衡。我们作为重要的经济管理部门，肩负为县域经济社会发展服务、调整经济产业结构的重任，在“三个比对”中应做到明确一个内容，把握三个环节，实现四个目标，不断提高地税工作水平，促进地方经济社会又好又快发展。 二、解决问题的建议及对策 （一）、明确一个中心内容 就是要明确“三个比对”的实际内涵：按照省委省政府的决策部署比对落实，参照兄弟税务部门的工作亮点比对创新，对照系统内先进比对贡献。结合到我们基层工作实际，就是要在依法治税、夯实征管基础、加强纳税服务、加快队伍建设等方面进行反思，我们做得怎么样？与兄弟单位、先进典型进行对比，我们做得怎么样？有多大差距？只有目标明确，我们的工作就不会偏离方向。 （二）、把握三个关键环节 一是在思想上提高认识。在省委省政府实施鄱阳湖生态经济区建设国家战略，开展创业服务年活动的大背景下，省局适时出台了《关于开展“三个比对”推进创业服务年活动实施方案》，在全省地税系统吹响了服务鄱阳湖生态经济区建设，服务创业者创业的号角。我们要深刻领会省局重大战略思想，熟悉上级的重大决策部署，学好、用好有关促发展、保民生、调结构的税收政策，深刻领会，加强职业道德教育，开展热爱岗位，苦练“内功”，比对贡献等项活动，地税部门自身实现“二次创业”，地税工作发展完成“华丽转身”。 二是在宣传中扩大影响。“三个比对”活动首先是地税系统内部的“大比武”，要在全系统开展声势浩大的宣传工作，确保“三个比对”思想人人清楚，入脑入心，实现全系统在思想、行动、目标上达到统一；其次，地税工作不能孤立于社会而开展，还要对外广泛宣传，大造舆论声势，争取社会各界的理解和支持，对我们开展“三个比对”多提意见和建议。我们工作的目标就是确保“三个满意”（即：纳税人满意，创业者满意，社会各界满意）。我们要明确宣传内容，创新宣传形式，以更加积极主动的方式，更加严格的要求，营造浓厚的氛围，确保宣传取得成效。 三是在实施中推进工作。要对照上级工作部署比对差距，省、市局相关政策已经出台，我们要看看是否已经学习到位，理解到位，宣传到位，实施到位。我们清楚地看到，我们在这些方面还有很大的差距，还要加大工作力度，采取“走出去，请进来”的方法，认真下基层调研，集思广益，及时总结、交流工作经验，在“三个比对”的滚滚洪流中，允许“摸着石头过河”，不断探寻新思路、新方法，紧紧跟上省、市局工作步伐，实现进位赶超。 （三）、实现四个工作目标 1、以开展“三个比对”活动为主线，提升依法治税水平 今年全县地税收入目标是1.84亿元，增长23%。上半年，在全市地税收入喜人的形势下，我局也顺利实现“双过半”。但从下半年收入形势分析情况来看，组织收入工作形势不容乐观，比对国家宏观调控政策和县域经济实际，我县房地产开发潜力已经探底；比对国际经济形势，美元、欧元汇率持续走低，出口加工企业正遭受金融海啸可能更为严重的第二轮冲击波。广大地税工作人员要坚持依法治税，树立圆满完成全年地税收入任务的坚定信心。 要正确处理依法征税与支持地方经济社会发展、依法征税与完成税收任务的关系，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”组织收入原则，整合现有征管机构和人员，大力清理欠税，清缴车辆、营业用房等零星税收，着力提高收入质量。 内外结合规范和监督税收执法。开展好税收执法检查和执法监察，落实好责任追究办法。充分发挥好税务稽查的“利剑”作用，组织开展税收专项检查，加大对制售假发票等违法犯罪活动的打击力度。大力整合现有综合治税资源，在实现与有关部门的信息交换和信息共享的基础上，认真深入分析比对，取得综合治税的实际效果，使综合治税真正成为评估社会信用的标尺，转化成为地税收入增长的推动力。 2、以开展“三个比对”活动为抓手，提高征管工作质量 在大征管工作格局下，开展“三个比对”，落实科学化、精细化管理的总要求，对提升征管质量、提高征管水平，实现地税收入持续稳定地增长，为经济社会快速发展具有重要意义。 征管工作纷繁复杂，一直是个难点。抓好征管工作是我们共同的目标，但方式方法又不尽相同。就全市范围看，有的在特殊行业税收征管卓有成效，有的在单个税种管理富有特色；放眼全国，从外出挂职干部传回来的心得体会可以看到，广州地税对影响不大但税收成本较高的税源，广泛采用委托代征方式，如对个体工商