(论教育外部性.docVIP

四川师范大学成都学院课程论文 论教育的外部性 课程名称 公共事业管理概论 学生姓名 母佳哲、王卓、寇海帆、王倩澜、游园园 学 号 所 在 系 人文社会科学系 专业名称 社会工作 班 级 2010级 四川师范大学成都学院 二○一一年五月  论教育的外部性 学生：母佳哲、王卓、寇海帆、王倩澜、游园园 内容摘要： 教育是国家和民族发展的不竭动力，作为公共产品或准公共产品的教育事业，具有明显的外部效应，它对人类社会的发展有着无法估量的作用，教育的外部性，是指教育的举办和产出除了达到国家和个人的教育目的外，还会给其他社会团体和个人带来经济、非经济的影响，但教育却不能向受影响社会团体和个人给予直接补偿或不必要补偿。教育的外部性具有正向性、多样性、持续性、不易量化性等特性。对教育的外部性进行界定、分类、归纳以及了解教育外部性在我国的现状和影响，可以更好地为解决教育外部性问题提供理据。 关键词：教育 教育外部性 大众化教育 教育产品 目录 前言 3 教育对人类社会的作用 3 关于外部性的界定 4 教育外部性的分类 4 外部性的特征 6 教育外部性的现状和影响 7 教育外部性的利益相关者 10 如何认清形势从而更好的解决问题，引导教育合理外部性 11 论教育的外部性 前言 教育是一项伟大的改造工程，从原始社会发展到现在的社会，教育是一直贯穿其中的，社会一系列制度的创立和改革都需要它来辅助并充当执行这种行为能力的基础的，它对人类社会发展的推动作用是不可估量的，但是一种事物的产生必定带来相应的衍生物，它就是教育的外部性，只要教育存在，与之相关联的利益群体就会一直进行，此外由教育带来的隐形的影响也在于社会产生一定的作用，但是只要我们不断的改良教育体制和社会基础，相信我们人类社会能够科学的解决其带来的局限性，从而引导教育的合理外部性。 一、教育对人类社会的作用 教育是一种有目的、有组织、有计划、系统地传授知识和技术规范等的社会活动。教育的根本价值，就是给国家提供具有崇高信仰道德高尚、诚实守法、技艺精湛、博学多才、多专多能的人才，为国、为家、为社会创造科学知识和物质财富推动经济增长，推动民族兴旺，推动世界和平和人类发展。人类之所以从原始社会走到现在，其中很重要一点就在于知识的积累，是教育的教化作用带动了这个社会生产力的不断发展，使人类社会得以不断发展，使得文明不断演进。随着着科技进步日新月异，知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，科技、教育、人才竞争在综合国力竞争中的重要性日益凸显。当今世界的综合国力竞争，说到底是民族素质竞争。教育对提高人民思想道德素质和科学文化素质、发展科学技术、培养人才具有基础性作用。我们要紧紧抓住机遇、有力迎接挑战，坚持优先发展教育，提高教育现代化水平，充分发挥教育重大作用。我们要通过大力发展教育事业，努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，加快转变经济发展方式，坚持走中国特色新型工业化道路，增强我国发展后劲和国际竞争力，不断推动科学发展。我们要通过大力发展教育事业，在全社会特别是青少年中弘扬社会主义核心价值体系，进一步形成共同的理想信念和道德规范，培育文明风尚，增强民族凝聚力，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础，不断促进社会和谐。我们要通过大力发展教育事业，全面加强和改进德育、智育、体育、美育，坚持文化知识学习和思想品德修养的统一、理论学习和社会实践的统一、全面发展和个性发展的统一，不断促进人的全面发展。 教育作为一项社会活动在于面向全社会，其重要性不言而喻。教育是国家发展的不竭动力，为各行各业提供合格的人力资源促进个人全方位素质的提高，进而促进整个社会的和谐发展。这是教育正外部性的众多影响之一，然而教育外部性也会导致教育资源的使用无法达到帕雷托最优，影响到国家对教育补贴的政策，以及个人对教育的投资。因此理清教育外部性的界定及性质，分析其影响，找出适用于教育外部性内部化的措施，对于更好地发挥教育的功能，更好地解决教育过程中的外部性问题具有巨大的价值。 二、关于外部性的界定 关于外部性理论的发展，在经过了一百多年的发展其内涵和外延也得到了长足的发展，为解释和解决经济生活、社会生活中的相关问题提供了坚定的理论基础和指导。在众多的国外经济学家看来，外部性主要是从外部性产生主体的角度来界定其具体内涵，即外部性是指那些生产或消费对其他团体强征了不可补偿的成本或给予了无需补偿的收益的情形。如公共事业管理中的教育事业也是一样不能脱俗，它的外部性是指教育的举办和产出除了达到满足社会和个人的教育目的外，还会通过一系列渠