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- 2017-01-28 发布于重庆
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第3课 从汉至元政治制度的演变 一、结构 (一)中央集权的发展 -中央集权和地方分权的斗争 (二)君主专制的演进 -专制皇权的不断强化 (三)选官、用官制度的变化 -选官制度的进步 二、教材分析 (一)中央集权的发展 1.汉代的郡国并行制和推恩令 汉兴,接秦之弊,丈夫从军旅,老弱转粮饟,作业剧而财匮,自天子不能具钧驷,而将相或乘牛车,齐民无藏盖。…米至石万钱,马一匹则百金。 ——《史记·平准书》 汉兴之初,海内新定,同姓寡少,惩戒亡秦孤立之败,于是剖裂疆土,立二等之爵。功臣侯者百有余邑,尊王子弟,大启九国。 ——《汉书》卷十四 汉初疆域 天下之势,方病大瘇,一胫之大几如腰,一指之大几如股。……失今不治,必为锢疾,后虽有扁鹊,不能为已。 ——贾谊《汉书·贾谊传》 (主父)偃说上曰:“古者诸侯地不过百里,彊弱之形易制。今诸侯或连城数十,地方千里,缓则骄奢易为淫乱,急则阻其彊而合纵以逆京师。今以法割削,则逆节萌起,前日朝错是也。今诸侯子弟或十数,而嫡嗣代立,余虽骨肉,无尺地之封,则仁孝之道不宣。愿陛下令诸侯得推恩分子弟,以地侯之。彼人人喜得所愿;上以德施,实分其国,必稍自销弱矣。” ——《汉书》卷六十四上 武帝施主父之册,下推恩之令,使诸侯王得分户邑以封子弟,不行黜陟,而藩国自析。自此以来,……诸侯惟得衣食税租,不与政事。至哀、平之际,皆继体苗裔,亲属疏远,生于帷墙之中,不为士民所尊,势与富室无异。 ——《汉书》卷十四 2.唐代的节度使和藩镇 边镇兵 49万 中央军 9万 : : 后梁:朱温,原任梁王、宣武节度使 后唐:李存勖,原任晋王.河东节度使 后晋:石敬瑭,原任河东节度使 后汉:刘知远,原任北平王.河东节度使 后周:郭威,原任邺都留守将军 五代建立者简历 对北宋统治者的治国方略影响何在? 宋太祖赵匡胤与其“黄袍加身”处-河南开封 陈桥驿 3.北宋的地方分权 建隆二年(961),太祖召赵普问曰:“天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂地,其故何也?吾欲息天下之兵,为国家长久计,其道何如?”普曰:“……此非他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”语未毕,上曰:“卿勿复言,吾已喻矣!” ——《续资治通鉴长编》卷二 稍夺其权:派文官任地方长官,设通判监督 制其钱谷:地方赋税除一小部分作为地方开 支,其余由中央掌控 收其精兵:兵权收归中央,抽调各地精兵 充实中央禁军 中央 皇 权 4.元朝的行省制度 蒙古帝国图 元与北宋 疆域比较图 二、君主专制的演进 1.汉代的内外朝制度 2.唐朝的三省六部制 唐代中央最高机关,依然是魏、晋以来的尚书、中书、门下三省。……其职权分配,则中书掌定旨出命(命令权),门下给事中掌封驳(审驳权),尚书受而行之(施行权);古代的宰相权,现在是析而为三。 …… 凡军国大事,中书舍人得先各陈所见,谓之“五花判事”,而中书侍郎、中书令审定之。 敕旨既下给事中,黄门侍郎复得有所驳正。 因此宰相常于门下省议事,谓之“政事堂”。 …… 尚书仆射(尚书省长官)加“同中书门下三品”,后称“同平章事”及“参知政务”等名,始得出席政事堂,方为真宰相。 …… 尚书省有都堂(大厅),以左、右仆射为领袖。下分六部:东为吏、户、礼三部,左丞主之。西为兵、刑、工三部,右丞主之。共二十四司,分曹共理,全国政务毕萃。 诸司官兼知政事者,午前议政于朝堂,午后理务于本司。 尚书六官,各有所职,傥无折中,则恐互相推避,互相炫匿,故总摄以宰相。宰相亦虑有未周,见有所偏(或则专且私),乃先之以中舍之杂判,庶得尽群谋而伸公论。又继之以给事之驳正,复得塞违而绳衍。此等制度,可谓宏大又兼精密。 -钱穆《国史大纲》上册 3.宋朝对相权的分割 4.元朝的中书
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