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《公共行政的精神》读书笔记 摘要：公共行政的本源在于“公共性”， 乔治.弗雷德里克森的这本书从这一本源出发对涉及公共行政领域的公正、公平、公民精神、自由裁量权等问题进行了深入细致的分析，指出当代公共行政在动荡的变革环境下，必须在政治、价值与伦理方面进行恰当的定位，从而构建公共行政官员所应遵循的价值规范与伦理准则，保证建立现代民主政府和政府治理的有效性。 关键词：公共、治理、背景、公正公平、自由裁量权、代际、伦理、首要远离 正文： 乔治.弗雷德里克森的这本书总共分为11章： 第一章：公共行政中的公共 第二章：公共行政的政治背景 第三章：作为治理的公共行政 第四章：关于行政自由裁量权 第五章：公共行政中的公正与社会公平 第六章：公共行政的代际概念 第七章：伦理与公共行政 第八章：距离悖论和角色差异问题 第九章：爱国主义，乐善好施和公共行政 第十章：作为代表性公民的公共管理者 第十一章：公共行政的首要原理 首先，我觉得需要先大致总结一下每一章的主要内容。 第一章的主要内容和思想：政府是公众集体行动的工具。政府是公共的财产。公众与政府的不同之处在于，公众之间的政治关系式横向的（人与人之间的关系），而在政府，这种政治关系则通常是一种垂直关系（从权威到下级的关系）。现代社会的特征对现代公共行政的有效运作产生了阻碍的作用。当中阐释了“公共是利益集团：多元主义的观点”、“公