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江都文化产业发展现状与思考 摘要：自20世纪90年代以来，文化产业以其独特的魅力和惊人的成长性吸引了众人的目光。越来越多的国家和地区开始将文化产业视为一种战略产业，加以谋划和推动。时至今日，文化产业在一些发达国家和地区，已经成为一项重要的支柱产业，不仅推动本国和地区的发展，而且提升了国家和地区参与竞争的“软实力”。党的十八大提出，要增强文化整体实力和竞争力，要坚持社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，向着建设社会主义文化强国宏伟目标阔步前进。《江苏省“十二五”文化发展规划》提出要加强文化强省建设。那么，什么是文化产业？江都文化产业这块“蛋糕”究竟有多大？发展如何？本文依托统计部门数据资源优势，根据2013年第三次经济普查数据和部分历史数据，通过全面分析江都文化产业发展状况、结构布局及对江都经济发展的贡献，研究探索加快江都文化产业发展的方向和路径。 一、文化产业的概念和范围 2012年，国家统计局借鉴了联合国教科文组织的《文化统计框架—2009》的分类方法，在与中共中央宣传部及国务院有关部门共同研究的基础上，修订发布了《文化及相关产业分类（2012）》，统一规范了文化及相关产业的口径、范围。文化及相关产业是指为社会公众提供文化产品和文化相关产品的生产活动的集合。范围包括： 1、以文化为核心内容，为直接满足人们的精神需要而进行的创作、制造、传播、展示等文化产品（包括货物和服务）的生产活动； 2、为实现文化产品生产所必需的辅助生产活动； 3、作为文化产品实物载体或制作（使用、传播、展示）工具的文化用品的生产活动(包括制造和销售)； 4、为实现文化产品生产所需专用设备的生产活动(包括制造和销售)。 根据上述界定，文化产业分为文化产品的生产、文化相关产品的生产两大部分、10个大类，涉及我国现行《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2011）中的120个行业小类。主要包括：新闻出版发行服务、广播电视电影服务、文化艺术服务、文化信息传输服务、文化创意和设计服务、文化休闲娱乐服务、工艺美术品的生产、文化产品生产的辅助生产、文化用品的生产、文化专用设备的生产。 二、江都文化产业发展特点 1、文化产业发展初具规模 截止2013年底，全区文化产业法人单位805家，其中：法人单位800家，产业活动单位5家。文化产业增加值21.53亿元，占地区生产总值比重的3.02%。从企业规模情况看：全区800家文化产业法人单位中规模以上24家，规模以下单位776家。规模以上、规模以下文化产业法人单位数分别全部规模以上单位（1193家）和全部规模以下单位（9479家）的2.2%和8.2%。 规模以上文化产业单位从业人员5124人，资产总额83.62亿元，实现营业务收28.47亿元。规模以下单位从业人员8194人，资产总额17.08亿元，实现营业务收入23.06亿元。 2、文化产业区域集中明显 全区主要文化产业单位呈现“三点一中心”集聚，围绕大桥镇、小纪镇、邵伯镇三个产业集聚区和仙女镇一个“中心区”环形分布。文化产业吸纳就业人员较多的乡镇是仙女镇、大桥镇、小纪镇分别为4632人、3643人、1332人。文化产业企业营业收入靠前的乡镇是仙女镇20.82亿元、大桥镇9.76亿元、邵伯镇7.71亿元。文化产业企业资产总计靠前的乡镇是仙女镇、大桥镇、邵伯镇分别是8.16亿元，6.04亿元，3.45亿元。 地区 规模以上 规模以下 合计 各镇占比 全区总计 24 776 800 100.0 仙女镇 11 409 420 52.5 小纪镇 0 61 61 7.6 武坚镇 0 25 25 3.1 樊川镇 1 14 15 1.9 真武镇 2 25 27 3.4 宜陵镇 0 25 25 3.1 丁沟镇 0 11 11 1.4 郭村镇 1 15 16 2.0 邵伯镇 2 43 45 5.6 丁伙镇 0 14 14 1.8 大桥镇 7 106 113 14.1 吴桥镇 0 12 12 1.5 浦头镇 0 16 16 2.0 分区域文化产业法人单位分布情况表 3、文化产业初显集聚特征 近年来，江都各镇充分发挥自身优势，大力发展特色文化产业，文化产业行业集聚镇明显，已成为推动文化产业发展的重要载体和平台。 (1)、笔刷产业集聚初具规模。我区笔刷产业主要在仙女镇、大桥镇一带分布。规模以上文化产业单位24家中毛笔、油画笔等笔刷制造企业共计9家，占比37.5%。其中：仙女镇3家，大桥镇6家。从业人员近2500人，主营业务收入9.6亿元，分别占规模以上文化产业单位从业人员和营业务收入的45.3%、33.7%，初步形成了笔刷产业制造区的集聚效应。 (2)、印刷产业、玩具产业体小量大。现有规模以上文化产品印刷企业规