第六章 一节 养老保险概述.pptVIP

第一节 养老社会保险的概述 一、对于养老问题的一般理解 1、对于“老人”的一般理解 年代年龄： 所谓年代年龄，也就是出生年龄，是指个体离开母体后在地球上生存的时间。 生理年龄： 所谓生理年龄就是指以个体细胞、组织、器官、系统的生理状态、生理功能以及反应这些状态和功能的生理指标确定的个体年龄。 心理年龄： 所谓心理年龄是根据个体心理学活动的程度来确定的个体年龄。 社会年龄： 人的社会功能,适应社会、处理和协调社会关系的能力等级，是社会学意义上的年龄。这种“年龄”是与人的社会知识、社会经验、办事能力成正比，可以通过社会学指标来衡量。 2、“银发浪潮”： 全球的老龄化趋势 二、老龄化国家： 60岁以上老年人口比例达到10% 65岁以上老年人口比例达到7% 中国在2000年就达到7%，进入了老龄化国家。 三、我国的老龄化的特点 1、高速度 2、数量绝对值大 占世界老年人总数的1/5，占亚洲老年人口的1/2 3、人口老龄化地区差异大 4、未富先老 5、城乡倒置显著 6、女性老年人口数量多于男性 人口金字塔 人口金字塔又称人口性别年龄金字塔，是直观地表示人口性别和年龄结构的横列式条形图，便于说明和分析人口现状、类型和未来发展趋势。其画法是将各年龄男子与妇女人数（或百分比）按“男左女右”分别在纵轴左右画成并列的横的条形，按年龄顺序“下小上老”上排列。 （1）年轻型——年轻人比重大，塔形下宽上尖（如下图）；（2）成年型——除极老的年龄组外，各年龄组人数差别不很大，塔形较直，只在高龄部分急剧收缩（如中图）；（3）年老型——年轻人越来越少，中年以上比重较大，塔形下窄上宽）（如右图）。从发展来看，则上述三种类型相应地为：（1）增长型；（2）静止型；（3）缩减型。 四、养老社会保险的含义 养老保险是政府通过立法的制度性安排，以权利与义务的一致性为原则，在劳动者因年老而丧失劳动能力，或达到法定的解除劳动义务的劳动年龄界限后，为满足他们的基本生活需求而建立的一种经济保障制度 . 古代官吏的退休制度 春秋战国就有出现官吏退休的制度 汉朝： 官吏年满七十，耳目不聪，腿脚不便者，皆得致仕。 五、养老保险的原则及特点 （一）养老保险的基本原则 1、权利与义务相一致原则 权力与劳动义务对等、权利与投保义务 享受养老金待遇和工作贡献相联系原则、权利与国籍或居住年限相一致的原则 2、基本生活保障原则 3、分享社会经济发展成果的原则 （二）养老保险的特点 （1）政府立法，强制实行 （2）养老保险费由政府、企业和个人三方共同负担 （3）专门机构的专业化管理 （三）养老保险的功能 1、经济保障的功能 2、劳动力供给的保障功能 3、收入再分配的功能 4、稳定经济的功能 三、养老保险基金的筹集和养老金给付 1、养老保险基金的资金筹集方式包含三个要素 ： （1）资金筹集的主体，即由谁来筹集 （2）资金筹集的客体，即由谁来出资 （3）资金筹集的对象和比例，即以什么作为筹集基金的基本依据 2、养老保险基金的筹集方式 （1）征税制：是指通过税收形式（如开征社会保险税）获取资金并形成保险基金 （2）缴费制：是按照统一的保险费率交纳社会保险费，或按照社会保险项目的不同设计不同的费率进行缴纳，从而形成社会保险基金 3、养老保险税（费）率的确定 （1）养老保险税率的确定 （2）养老保险费率的确定 4、养老保险基金的筹集模式 5、养老保险的给付 （1）养老保险给付的资格和条件 （2）养老保险给付的内容和给付标准 四、国外社会养老保险制度 1、美国的养老保险制度 2、德国的公共养老保险制度 3、日本的公共年金制度 新加坡的中央公积金制度 1、1955年中央公积金制度正式建立并实施。 《中央公积金法》 2、雇主和雇员缴费共同建立个人帐户： 55岁以下会员的个人账户一分为三,普通账户、医疗账户和特别账户。普通账户的储蓄可用于住房、保险、获准的投资和教育支出;医疗账户用于住院费支出和获准情况下的医疗项目支出;特殊账户中的储蓄用于养老和紧急支出。 55岁以后,其个人账户变更为退休账户和医疗账户两个。 3、1955年的缴费率为10%(雇主和雇员各缴纳5%),1968年上升到13%,1984年达到50%,目前基本稳定在40%,其中雇主缴17%,雇员缴23%。 4、在 55岁 提 取 时 ， 存 户 也 必 须 保 留 一 笔 最 低 存 款 ， 以 满 足 年 老 时 的 基 本 需 求 。 强制个人储蓄养老保险 个人缴费 个人帐户 管理私有化 智利“纯个人帐户” 1981年开始 个人缴费：个人工资的10%+3% 劳动与社会保障部——养老金管理公司总监署——AFP 私营养老基金管理公司 缴费者可以选择任何议价AFP缴费，而且可以更