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第六章 安全生产、文明施工、环境保护措施 6.1 安全生产措施 本工程的安全生产措施的制定和实施是建立在目前现行的国家相关的安全生产相关的标准规范和当地政府主管部门的有关施工现场安全生产管理的条例。 6.1.1 安全生产管理目标 确保获得“省安全文明工地”称号。杜绝重大人身伤亡事故和机械事故，一般工伤事故频率控制在1.5‰以下，确保安全生产。 6.1.2 安全管理体系 施工现场安全管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、审核、实施和保持“安全第一，预防为主”方针和安全管理目标所需的组织机构、计划活动、职责、程序、过程和资源。 施工现场安全管理体系的建立不仅是要满足工程项目部自身安全生产的要求，同时也是为了满足相关各方（政府、投资者、业主、保险公司、社会）对施工现场安全生产管理的持续改善和安全生产保证能力的要求。 6.1.2.1 组织机构 以项目经理为首，由安全部经理、项目工程师、专业安全工程师，各施工队及各施工班组等各方面的管理人员组成安全管理组织机构。 6.1.2.2 安全生产职责划分 1 项目经理：全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全。 2 生产副经理：直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并按规定组织检查、做好记录。 3 项目总工程师：制定项目安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。 4 质安副经理：督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。 5 机电负责人：保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械进行安全检查。 6 施工工长（专业工程师）：负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程的安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。 7 安全员负责工地日常安全督促检查、纠正工作。 8 其他部门：生产调度室保证进场施工人员的安全技术素质，控制加班加点，保证劳逸结合；财务部门保证用于安全生产上的经费；后勤、行政部门保证工人的基本生活条件，保证工人健康；材料部门应采购合格的用于安全生产及劳防的产品和材料。 6.1.2.3 安全管理制度 为了确保本工程的安全生产管理目标的顺利实现,根据工程总承包施工范围、业主制定分包工程及独立分包工程的特点，工程项目经理部需要建立以下制度，并由项目经理部负责落实实施。 1 编制安全生产技术措施制度； 2 安全技术交底制度； 3 特殊工种职工实行持证上岗制度； 4 安全检查制度； 5 安全验收制度； 6 安全生产责任制度； 7 事故处理“四不放过制度”。 6.1.2.4 安全教育 由于每个工程的特点和安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。 1 安全教育的特点 1) 安全教育的全员性； 2) 安全教育的长期性； 3) 安全教育的专业性； 2 安全教育的内容见表6.1.2.4。 表6.1.2.4 安全教育的内容 类 别 教育要点 内 容 安全思想教育 安全生产思想基础 尊重人、关心人、爱护人的思想教育，党和国家安全生产劳动保护方针，政策安全与生产辩证关系教育，三热爱教育、共产主义协作风格教育、职业道德教育。 安全知识教育 安全生产重点内容 施工生产一般流程；环境、区域概括介绍，安全生产一般注意事项；企业内外典型事故案例简介与分析；工种岗位安全生产知识。 安全技术教育 安全生产技术、安全技术操作规程。 安全法制教育 安全生产必备知识 安全生产法规和责任制度，法律上有关条文；安全生产规章制度；摘要介绍受处分的先例。 安全纪律教育 职工守则、劳动纪律、安全生产奖惩制度。 3 施工现场安全教育程序见图6.1.2.4。 6.1.3 安全技术措施 6.1.3.1 安全防护 1 脚手架防护 1) 外墙脚手架搭设所用材质、标准、方法均应符合国家标准。 2) 外脚手架每层满铺脚手板，使脚手架与结构之间不留空隙，外侧用密目安全网全封闭。 3) 提升井架在每层的停靠平台搭设平整牢固。两侧设立不低于1.8米的栏杆，并用密眼安全网封闭。停靠平台出入口设置用钢管焊接的统一规格的活动闸门，以确保人员上下安全。 4) 每次暴风雨来临前，及时对脚手架进行加固；暴风雨过后，对脚手架进行检查、观测，若有异常及时进行矫正或加固。 5) 安全网在国家定点生产厂购买，并索取合格证。进场后，由项目部安全员验收合格后方可投入使用。 2 “四口”防护 1) 通道口：用钢管搭设高2m、宽4m的架子，顶面满铺双层竹笆及一层木板，两层竹笆与木