2.3《民主管理共创幸福生活》课件1（人教版必修2）.pptxVIP

第二课 我国公民的政治参与第三框 民主管理：共创幸福生活三、民主管理：共创幸福生活（一）、基层民主自治历程 1981年，在广西合寨村，村民挂出一块写着“村民委员会”字样的木牌，开始了村民自治的实践。合寨村被称为中国实行村民自治的“第一村”。 1982年12月，五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》，明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织，指出了农村社会管理的基本方向。 1987年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》获得通过，村民自治进入了法治化，制度化的阶段。 1989年12月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》获得通过，居民委员会被确定为城市居民自治组织。 1990年1月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》开始实行。 1998年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法》正式实施，极大地推动了村民自治的进程。 在某村蔬菜批发市场，少数村民强收保护费的行为严重制约了市场的发展。为此，村民委员会组建“村民道德评议会”参与市场管理，制定了合理的市场管理规则：禁止本村人欺行霸市，给予外村人平等进入市场的机会。此后，这个蔬菜批发市场日益繁荣，带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。探究与共享 在我国，农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？ 从“上述村民道德评议会”的活动看，村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？ 我国发展基层民主有什么重大意义？「探究与共享」（1）在我国农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？ 提示：分别是村民委员会和城市居民委员会。（2）从上述“村民道德评议会”的活动看，村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？ 提示：村民通过村民委员会发表意见，对本村的公共事务和公益事业参与管理，制定村民自治章程或村规民约。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定，运用民主的办法来管理村里的日常事务。（3）我国发展基层民主有什么重大意义？ 提示：实行农村村民自治和城市居民自治，可以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。（二）、最广泛的民主实践1、基层民主中公民参与政治生活的 重要形式农村村民自治 城市居民自治 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主中华人民共和国村民委员会组织法 第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。2、村民委员会（1） 内涵（含义、性质、作用） 村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 ，是村民民主管理村务的机构。思考 村委会是不是国家机关？村委会设立的目的是什么？村民委员会主任（村长）是不 是“官”？实行村民自治依据的是哪一部 法律？ 例：在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（ ）A、基层政权组织B、基层自治组织C、党的基层组织D、村级政府机关B （2）村民民主管理村务的内容村民委员会的干部从何而来？村民选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？村民管理：村民自治章程或村民民约怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员 会定期报告工作村民选举村民会议：是由本村18周岁以上的村民组成，既可以由18周岁以上的全体村民组成，也可以由每户派代表参加。广东省台山市村民自治图片都斛镇园美村召开村民代表会议都斛镇园美村“两委”成员召开联席会议都斛镇园美村村务公开栏 都斛镇园美村村民在观看村务、财务公开栏都斛镇园美村民主理财小组在审核财务收支?3、居民委员会（1）内涵（性质、作用）城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。思考 居委会是不是国家机关？居委会设立的目的是什么？实行居民自治依据的是哪一部法律？居民委员会主任是如何产生的？ （2）居民民主自治的内容（板书）居委会干部居民选（选举）社区大事居民定（决策）日常事物居民管（管理）各项工作居民监督（监督）（三）、共建祥和文明社区1、实行基层民主自治的意义 扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作2、青年学生应如何自觉参与民主管理（1）我们即将步入成年，着眼于未来的发展，特别需要参与民主管理的经历。在基层民主自治这种最广泛的民主实践中，