关税理论与政策01章案例.ppt

5、征收关税的最终目标： 自由流通与支配 进口货物 进口货物结关放行后即可在关境内“自由流通与支配”，融入国民经济。所以一般应当在货物放行前征税。 海关 通关过程中产生了一系列的征免界限： 无商业价值 自由流通 ①无商业价值的货物，免征关税。例如破坏了的样品。 不征税 国际惯例 自由流通 ②按国际条约或国际惯例，某些进出境货品不征关税。 例如国际航班上装载的在途中使用的燃料。 不征税 展览 未使用复出口 自由流通 ③暂时进出境的货物： A、暂时进境或出境，但不以其使用价值进行使用或消费的货物，在海关规定的期限内复运出境或进境的，不征关税。 例如展览会上展览用的进境小汽车。 ⑵ 不征税 ⑴ 使用后复出口 使用 自由流通 B、暂时进出境，但以其使用价值进行使用或消费而形态没有改变的货物。 例如暂时进境的电影摄影机。 不征税 ⑵ ⑴ 加工复出口 加工 应征税 自由流通 C、暂时进出境，以其使用价值投入生产，并以成品复运出境或进境的货物。 例如保税加工进口货物。 不征税 国内销售 ⑵ ⑴ ⑶ 征税复出口 按滞留时间计算征税 自由流通 D、其他暂时进出境的货物，需要按规定缴纳关税。 使用 ⑵ ⑴ 禁止进口 自由流通 ④国家禁止进出境的货物不属于关税讨论的范畴。 我国关税制度规定：对准许进出境的货物和物品征收关税。 不存在征税问题 第二节 关税的分类 一、按关税的发展历史分类 可以将关税分为国内关税、国境关税和关境关税。 国内关税，又称为内部关税或内地关税，是对经过一国国境内所设关卡的商品征收的关税。 国境关税，又称外部关税，是对进出一国国境的进出口货物和物品征收的关税。 关境关税，是对进出一国或地区关境的货物和物品征收的关税，它是二十世纪中叶以后在国境关税的基础上产生的。 二、按需要征税的进出口货物的流向分类 可以将关税分为进口关税、出口关税和过境关税。 对输入一国关境且最终目的地也为该国的货物和物品征收的关税是进口关税。 对输出一国关境的货物和物品征收的关税是出口关税。 过境关税是指对通过一国关境而最终目的地不在该国的货物和物品征收的关税。 三、按征收关税的主要目的分类 可将关税分为财政关税和保护关税。 财政关税是指以筹集国家财政收入为目的而征收的关税。 以保护本国经济发展为目的而征收的关税是保护关税。 四、按关税的征收标准分类 关税分为从价税、从量税、复合税、选择税、滑准税和季节税等。 从价关税，是以货物在进出境时的应税价格作为计税标准而征收的关税。 从量关税，是以货物进出境时的应税实物重量、数量、容积、长度等作为计税标准而征收的关税。 复合关税，是指对同一税号的货物同时设置从价和从量两种标准，以两种标准分别计算的税额之和作为应税额的关税。 选择关税，是指对同一税号的货物分别列出从价和从量两种标准，根据一定的政策目标（从高计征或从低计征）选择其中一种标准而征收的关税。 滑准关税，是对同一税号的货物按不同价格段制定不同的税率，以使征税后的货物价格差距趋缓的关税。 季节关税，是指对同一税号的货物，按其不同进口时间制定不同的税率而征收的一种关税。 五、按征收关税的主次程度分类 关税分为正税和附加税。 正税，是指按照一国进出口税则公布的税率而正常征收的关税，包括进口关税、出口关税和过境关税。具有相对的稳定性。 附加税，是指国家出于某种特定目的，在对货物征收正税之外再加征的一种关税，通常包括反倾销关税、反补贴关税、保障措施关税和报复性关税。 六、按货物的不同原产地适用不同税率分类 关税可分为普通关税、最惠国关税、协定关税、特惠关税。 普通关税，是指按照进出口税则中普通税率征收的一种非优惠性关税，其税率通常较高。 最惠国关税，是指对适用最惠国待遇的进口货物，按照最惠国税率征收的一种优惠性关税，其税率通常比普通关税低。 协定关税，是指对适用于签订含有关税优惠条款的区域贸易协定的进口货物，按照协定税率征收的一种优惠性关税。 特惠关税，是指对适用于签订含有特殊关税优惠条款的贸易协定的进口货物，按照特惠税率征收的一种优惠性关税。 关税理论与政策 第一章 关税概述部分 第一章 关税导论 本章主要内容 本章学习要求 第一节 关税概念 第二节 关税的分类 第三节 关税的起源与发展 本章小结 第一章 关税导论 本章学习要求： 理解关税的定义； 掌握关税的主要分类； 了解关税的起源与发展历史。 第一节 关税概念 一、中外辞典的关税定义 《不列颠百科全书》：“关税是指商品通过一国或有共同关税联盟的国家集团边界进行贸易时所征收的一种税。” 《新帕尔格雷夫经济学大辞典》：“关税是向对外贸易征收的税，即对跨越国境或其他地理区域边界的进口和少数情况下的出