食品安全事故调查处置及报告规范（参考）.ppt

* * * * * * * * * * 第一章 总则 制定规范的目的： 第一条 为规范食品安全事故的流行病学调查工作，制定本规范。 规范的适用范围： 第二条 本规范适用于承担食品安全事故流行病学调查职责的县级以上疾病预防控制机构及相关机构（以下简称调查机构）对发生或可能发生健康损害的食品安全事故（以下简称事故）开展流行病学调查工作。 事故调查的原则： 第三条 事故流行病学调查的任务是利用流行病学方法调查事故有关因素，提出预防和控制事故的建议。 调查的范围： 事故流行病学调查包括人群流行病学调查、危害因素调查和实验室检验，具体调查技术应当遵循流行病学调查相关技术指南。 指南：事故调查的任务是通过开展人群流行病学调查、危害因素调查和实验室检验工作，调查事故有关人群的健康损害情况、流行病学特征及其影响因素，调查事故有关的食品及致病因子、污染原因作出事故调查结论，并提出预防和控制事故的建议，向同级卫生行政部门（或政府确立的承担组织查处事故的部门，以下同））提出事故调查报告，为同级卫生行政部门判定事故性质和事故发生原因提供科学依据。 第二章 调查机构管理 本部分明确了疾病预防控制机构的工作方式是在卫生行政部门的统一组织下进行，并要求与其他监管部门的调查处理工作相互配合。同时规定了满足流行病学调查所应当具备的条件、人员等技术准备。 遵循的原则： 第四条 调查机构开展事故流行病学调查应当遵循属地管理、分级负责、依法有序、科学循证、多方协作的原则。 ＊技术指南：3.1.3多辖区联合调查 调查机构在事故调查中发现事故涉及范围跨辖区的，应及时报告同级卫生行政部门，由同级卫生行政部门报请上级卫生行政部门，由上级卫生行政部门指定牵头机构开展多辖区调查。相关辖区调查机构应根据牵头调查机构的要求做好本辖区事故调查工作。调查机构发现以下情况，应提出多辖区联合调查的建议： （1）可疑进食场所与发病场所不在同一辖区的。如旅行团在旅游景点就餐，返回居住地后发病； （2）病例分布范围超出本辖区的。例如某次大型聚餐后发生的食源性疾病，病例可能分布于不同辖区； （3）其他需要联合调查的情况。 第二章 调查机构管理 责任分工和分级原则： 第五条 事故流行病学调查实行调查机构负责制。调查机构应当按照国家有关事故调查处理的分级管辖原则承担事故流行病学调查任务。 调查机构应当做好事故流行病学调查的物资储备，并及时更新，保障调查工作的正常进行。 国家有关事故调查处理的分级管辖原则：国家食品安全事故应急预案 第二章 调查机构管理 调查制度： 第六条 事故流行病学调查实行调查员制度。各级调查机构应当根据工作需要配备事故流行病学调查员。 调查员资质： 应当由具有1年以上流行病学调查工作经验的卫生相关专业人员担任。 聘任部门： 经专业培训考核合格后，由同级卫生行政部门聘任。 能力、技术保障： 第七条 卫生行政部门应当为调查机构承担事故流行病学调查的能力建设提供保障。 上级调查机构负责对下级调查机构开展事故流行病学调查提供技术支持。卫生监督等相关机构应当在同级卫生行政部门的组织下，对事故流行病学调查给予支持和协助。 第三章 调查程序和内容 调查工作的启动： 第八条 调查机构接到同级卫生行政部门开展事故流行病学调查的通知后，应当迅速启动调查工作 实施部门及人数要求： 第九条 事故流行病学调查由调查机构成立的事故流行病学调查组（以下简称调查组）具体实施。调查组应当由3名以上调查员组成，并指定1名负责人。 调查员与所调查事故有利害关系的，应当回避。 第三章 调查程序和内容 调查任务及部门配合： 第十条 调查员根据流行病学调查工作的需要，有权进入医疗机构、事故发生现场、食品生产经营场所等相关场所，根据调查需要和相关规范采集标本和样品，了解有关情况和监管部门意见，有关事故发生单位、监管部门及相关机构应当为调查提供便利并如实提供有关情况。 被调查者应当在其提供的材料上签字确认，拒绝签字的，由调查员会同1名以上现场见证人员在相应材料上注明原因并签字。 第三章 调查程序和内容 食品安全事故流行病学调查通常包括： 人群流行病学调查； 危害（食品和环境等相关）因素调查； 实验室检测； ＊技术指南：首赴现场人员应根据事故流行病学特点优先考虑采集标本和样品（以下简称样本）。 第三章 调查程序和内容 第十一条 开展人群流行病学调查 人群流调内容和程序： 1.初步调查 2.病例搜索 3.个案调查 4.数据分析 第三章 调查程序和内容 第十一条 开展人群流行病学调查应当包括以下内容： （一）制订病例定义，