浅谈高校基建项目合同的管理.docVIP

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浅谈高校基建项目合同的管理.doc

浅谈高校基建项目合同的管理   摘要:合同管理指参与项目的各方均应在合同实施过程中自觉地、认真严格地遵守所签订合同的各项规定和要求,按照各自的职责,行使各自的权力、履行各自的义务、维护各方的权利,发扬团队精神,处理好“伙伴关系”,做好各项管理工作,使项目目标得到完整的体现。本文主要是关于高校基建合同管理问题思考。   关键词:高校基建 项目 合同管理   高等院校的基本建设工作实际上是一项经济活动,在社会主义市场经济条件下,高等学校的基本建设工作也要从过去的计划转向市场,因此,掌握基建合同知识,贯彻执行现行的经济合同相关法规,并探索市场经济条件下高校基建合同管理的有效途径,已成为高校基建合同管理人员极为紧迫的任务和至关重要的课题。   1、高校基建合同的形式   1.1总价合同   总价合同又叫总价固定合同或总价包死合同,是设备供应合同中的一种常见形式。通常通过投标来决定设备和材料总价,中标人按合同签订时确定的总价包干,并负责完成合同所规定的项目,而不按费用的实际发生情况向业主索取任何费用,反之,业主也不论供应商是否获得巨额利润,必须按合同规定的支付条件分期付款。   1.2单价合同   供应商同意按照合同签订时所确定的单价和实际供货的数量来结算,即量变价不变的合同。这种合同形式是从总价合同中派生出来的,采用这种方式时,如实际供货量与签订合同时的设计量相差太大(一般来说,20%)造成原定单价不合理时,则供应商可以要求调整单价。   1.3等价有偿的客观性   合同双方的当事人均为平等的民事主体,任何一方不得将其意志强加给另一方,更不可以行政干预为借口,设置人为的等级障碍。如施工合同中工期和质量条款,在约定的时间和数量内,奖罚应该对等,不允许奖多罚少或奖少罚多,压制哪一方的做法都是极其错误的。特别是合同的变更或解除,必须是双方共同认可,否则,即违背了等价有偿原则。   2、高校基建合同签订时管理要点   2.1合同的形式。基建合同的范围是基本建设这一特定区域,合同的种类较多,合同形式极为复杂,但其法律关系是一致的。基建合同调整的是基建当事人双方的法律关系并保护其合法权益,同时,又以法定的形式明确了双方必须履行的义务,从而维护了社会经济秩序,保证了双方协议内容不折不扣地完成。   2.2监督职能。我国现阶段的基建项目,一般都推行建设监理制度,国际招标工程更是如此。监理工程师对基建项目最核心的工作就是进行质量控制、进度控制和投资控制。上述“三控制”对监理工程师而言,不是随心所欲地进行运作,而只能以基建有关合同为依据,及时有效地行使其监理职能。。   2.3现场服务。供方应派技术人员现场服务,并要对现场服务的内容明确规定。合同中还要对供方技术人员在现场服务期间的工作条件、生活待遇及费用出处作出明确的规定。   2.4合同签署完毕,应申请工商行政管理部门鉴证和向国家公证机关申请公证,以证明合同的合法性和真实性,便于合同完整执行。   3、高校基建合同签订后义务   (1)现场技术服务。组织有关生产高校到现场进行技术服务,处理设备技术方面的问题。   (2)掌握进度,保证供应。供方应了解、掌握工程建设进度和设备到货、安装进度,协助联系设备的交、到货等工作,按施工现场设备安装的需要保证供应。(3)参与验收。参与大型、专用、关键设备的开箱验收工作,配合建设单位或安装单位处理在接运、检验过程中发现的设备质量和缺损件等问题,明确设备质量问题的责任。(4)处理事故。及时向有关主管单位报告重大设备质量问题,以及项目现场不能解决的其他问题。当出现重大意见分歧或争执,而施工单位或建设单位坚持处理时,应及时写出备忘录备查。(5)处理竣工验收中的问题。参加工程的竣工验收,处理在工程验收中发现的有关设备的质量问题。(6)监督现场技术服务人员。监督和了解生产高校派驻现场的技术服务人员的工作情况,并对他们的工作进行指导和协调。(7)现场服务总结。做好现场服务工作日记,及时记录日常服务工作情况,现场发生的设备质量问题和处理结果,定期向有关单位抄送报表,汇报工作情况,做好现场工作总结。(8)成套设备生产高校的责任。①按照现场服务组的要求,及时派出技术人员到现场,并在现场服务组的统一领导下开展技术服务工作。②对本厂供应的产品的技术、质量、数量、交货期、价格等全面负责。配套设备的技术、质量等问题应由主机生产厂统一负责联系和处理解决。③及时(一般在3d内)答复或解决现场服务组提出的有关设备的技术、质量、缺损件等问题。   4、高校基建合同管理体系的构建   4.1做好合同签订前的各项准备工作   采购方(监理工程师)对高校基建合同的管理:(1)对高校基建合同及时编号,统一管理。(2)参与高校基建合同的订立。工程师可参与设备采

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