医疗卫生与计划生育__培训课件.ppt

2、医疗卫生机构应当在工作场所设置禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的醒目标志；医务人员应当严格遵守有关法律法规和超声诊断、染色体检测、人工终止妊娠手术管理等相关制度。 实施人工终止妊娠手术的机构应当在手术前登记、查验受术者身份证明信息，并及时将手术实施情况通报当地县级卫生计生行政部门。 3、 终止妊娠药品目录由国务院食品药品监管部门会同国务院卫生计生行政部门制定发布。 终止妊娠的药品，仅限于在获准施行终止妊娠手术的医疗卫生机构的医师指导和监护下使用。?　　经批准实施人工终止妊娠手术的医疗卫生机构应当建立真实、完整的终止妊娠药品购进记录，并为终止妊娠药品使用者建立完整档案。 4、医疗器械销售企业销售超声诊断仪、染色体检测专用设备等医疗器械，应当核查购买者的资质，验证机构资质并留存复印件，建立真实、完整的购销记录；不得将超声诊断仪、染色体检测专用设备等医疗器械销售给不具有相应资质的机构和个人。 5、违法发布非医学需要的胎儿性别鉴定或者非医学需要的选择性别人工终止妊娠广告的，由工商行政管理部门依据《中华人民共和国广告法》等相关法律法规进行处罚。 6、卫生计生行政部门负责监管并组织、协调非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的查处工作；?　　负责医疗卫生机构及其从业人员的执业准入和相关医疗器械使用监管，以及相关法律法规、执业规范的宣传培训等工作； 7、处罚： 1）违反规定利用相关技术为他人实施非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别人工终止妊娠的，由县级以上卫生计生行政部门依据《中华人民共和国人口与计划生育法》等有关法律法规进行处理；对医疗卫生机构的主要负责人、直接负责的主管人员和直接责任人员，依法给予处分。 2） 对未取得母婴保健技术许可的医疗卫生机构或者人员擅自从事终止妊娠手术的、从事母婴保健技术服务的人员出具虚假的医学需要的人工终止妊娠相关医学诊断意见书或者证明的，由县级以上卫生计生行政部门依据《中华人民共和国母婴保健法》及其实施办法的有关规定进行处理； 3） 经批准实施人工终止妊娠手术的机构未建立真实完整的终止妊娠药品购进记录，或者未按照规定为终止妊娠药品使用者建立完整用药档案的，由县级以上卫生计生行政部门责令改正；拒不改正的，给予警告，并可处1万元以上3万元以下罚款； 4） 介绍、组织孕妇实施非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别人工终止妊娠的，由县级以上卫生计生行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，没收违法所得，并处5000元以上3万元以下罚款。 第四部分 打击无证行医 一、概述： 2006年发生的“宿州眼球事件”曾轰动一时。当时，安徽省宿州市立医院将一个科室承包给一个私人公司开展白内障手术，结果有9位患者产生严重感染，眼球被摘除。使得出租承包科室再次关注。 魏则西事件再次把“科室承包”的乱象暴露出来。 某些公立医院科室出租、承包早已成为“公开的秘密”。有报道称，院方最爱“出租”的莫过于泌尿科、男科、整形科等涉及病人隐私、医疗风险相对不高的科室。此外，乙肝、糖尿病、皮肤病等难以根治的慢性病科室最受承包人青睐——这些科室的利润都比较高，患者也很容易被“忽悠”。 业内人士将民营资本在公立医院内部的合作办医称为“科室承包”，外来资本与公立医院的合作往往采取所谓“共建”形式，共建科室常常挂出“XX中心”的牌子。 据一位民营资本的企划人士介绍，电视广告和网络广告是民营资本的主要推广方式，其他推广渠道还包括报纸、电台，甚至公交车身、站牌、小区大门、农村刷墙等。对于不同的病种，效果不尽相同。 二、出租承包科室罪恶的成长 1、在宣传端，如果，我们追溯历史，这类事情的起源可以追溯到80年代甚至更高。 首先在电线杆上刷性病小广告，利用性病患者难言之隐非法行医来牟取暴利，随着业务的发展，他们从电线杆刷广告，到报纸中缝的小豆腐块，到电视台的伪装专家，后来有了互联网，它们转而主攻搜索引擎和广告。 2、在治疗端，早期性病治疗往往在小旅馆的出租房，进而是承包一些小医院的科室，如今已经可以建立各种名字冠名堂皇的医院，进军武警的三甲医院了。 3、公费医疗取消，医院以药养医，大家唯钱是图。 承包者获得了重大的发展机遇，以前进不去的医疗机构可以进了，以前不能发的广告可以发了。而互联网的出现更是给了承包科室者一个影响力大，成本相对低廉的传播方式。 4、危害： 譬如一个不太严重的疾病，社会效益最大化的医院选择是花100元，用一天时间治好，医院赚10元。这是社会效益最大化，而商业化的医院这样做是非常不经济的。 如果治疗这个患者有另外一个方案，要花10000元，用一周时间治好，医院赚5000元，那么商业化医院必然选择后者。 三、打击出租承包科室 1、早在2000年，卫生部就出台了《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见