土耳其的“多事之夏”.docVIP

土耳其的“多事之夏” 　　近日发生在土耳其的一起政变未遂事件，引起了国际社会和国际舆论的高度关注。其实自今年初以来，土耳其就不断登上国际媒体的头条，从难民条约难产到国内暴恐袭击频发，从政府总理突然换人到与俄罗斯缓和关系，可谓“一波未平，一波又起”。总体而言，土耳其作为昔日中东地区“安全岛”和“稳定极”的地位不复存在，正日益成为地缘政治中新的不稳定因素。 　　未遂政变引发新一轮政治清洗 　　7月15日，土耳其首都安卡拉、第一大城市伊斯坦布尔“一小撮”军人发动政变，欲推翻埃尔多安政权。政变的直接领导者为原总参谋部上校穆哈莱姆?柯斯，核心骨干是36名青年军官，其余参与者约400人。他们一度控制国家电视台，宣布成立“和平委员会”接管政权，同时封锁伊斯坦布尔两座跨海大桥和飞机场，并冲击议会、总统府等要害部门。正在西部海滨度假的总统埃尔多安迅速反应，一边通过社交媒体号召民众“占领”街道和广场，抵制“叛国”行为；一边指挥向其效忠的警察部队、国家情报总局、第二集团军等武装力量围剿政变者。不到12小时，土政府即宣布挫败政变图谋，基本控制局势。埃尔多安发表讲话强烈谴责政变者，并将矛头直指现流亡美国的宗教异见人士居伦，声称政变是由军队中的居伦分子发动。 　　此次军人政变迅速被瓦解，显示出埃尔多安当前相对牢固的控局能力。他在这场危机中获得了各方的支持。首先，民众一心求稳，政变不得民心。尤其在当前土耳其内外交困之际，民众不安全感不断上升，寄希望于政府强力维稳，担心政局进一步失序、动荡。政变当晚，数千民众深夜上街游行，支持政府，用“人墙”逼退坦克并迫使数十名叛军投降，甚至发生了愤怒民众围殴投降政变者致其死亡的事件。 　　其次，反对党罕见取得一致，表示支持政府。虽然土耳其内部政治极化现象一直有加剧的趋势，但维持民主政体和稳定秩序仍然是各方的共识。政变发生后，各大反对党先后发声谴责。亲库尔德政党人民民主党称土耳其“只能有民主道路”；世俗主义政党共和人民党谴责军人政变，支持民主政治；右翼民族主义政党民族行动党与政府持统一立场；甚至连反政府运动领袖、被埃尔多安指认为政变幕后推手的居伦也公开批评政变，表示土耳其政府“应经由自由民主的程序产生，而非暴力”。 　　其三，国际社会力挺土政府，呼吁尊重民主制度。土地理位置重要，又身兼G20国家、美国盟友、北约成员、欧盟候选国、中东地区大国、世俗穆斯林国家等多重身份，是平息地区动荡、恢复中东秩序不可或缺的一环，土政局稳定符合各方利益。美国、俄罗斯、卡塔尔、德国、英国、伊朗等国及欧盟、北约、联合国等国际组织都在政变进行时表示密切关注，呼吁各方冷静审慎，尊重民主秩序。虽然西方国家对埃尔多安多有不满，但正发党政府毕竟是民选政府，符合西方国家的民主价值观，不可能坐视其经受军人政变冲击。 　　其四，军队权力整体削弱，埃尔多安获军方高层支持。近年来，土耳其民主制度日益成熟，军人干政的条件和社会基础大不如前。埃尔多安上台后，又不断削减军队权力，将军人长期主导的国安委置于内阁领导下，开创土耳其文官治军的先河。同时，埃尔多安还寻找各种借口清洗军队高层，安插自己的亲信，大大降低了军事政变的威胁。今年上半年，军方高层还曾两次否认政变传言，公开宣称效忠埃尔多安。这次政变未遂，也是因为高层军官基本都未卷入，中下级军官难成气候。 　　不过，政变虽未遂，但余波并未就此平息。埃尔多安以调查政变、搜捕居伦分子为由，展开了一场新的政治大清洗。截至7月18日，已有7543人因涉嫌参与未遂政变被拘留或逮捕，包括100名警察、6038名军人、755名法官和检察官以及650名平民。另据土耳其内政部的数据，8777名公务人员已经被停职，包括近8000名警察、一名省长和数十名更低行政区的一把手。埃尔多安甚至暗示，议会或将考虑引入死刑。有人因此称，政变不过是埃尔多安自导自演的苦肉计，目的就是借机清除异己。不过这一说法并未得到证实。此外，土政府还向美国施压，要求美国引渡居伦本人。美国则要求埃尔多安“拿出证据”，并警 　　（下转第42页） 　　告土当局不要“公开影射”美国与未遂政变有关。美国与土耳其关系是否将受此影响，值得进一步关注。 　　暴恐袭击趋于“常态化” 　　今年6月28日，伊斯坦布尔的阿塔图尔克国际机场发生自杀式炸弹袭击，导致45人死亡、230多人受伤。该机场是土耳其第一大、欧洲（伊斯坦布尔位于土耳其的欧洲部分）第三大繁忙机场，恐怖分子将其作为袭击目标，不仅加剧了土耳其民众的不安全感和政府的维稳压力，而且造成了恶劣的国际影响。 　　自去年7月土耳其转变其在反恐问题上一贯的消极立场以来，土政府高调加入美国领导的国际反“伊斯兰国”联盟，向美国及北约军队开放因吉尔利克空军基地，并派出战机空袭叙利亚境内的“伊斯兰国”目标；同时，正发党政府还撕