外籍女部长与年轻女警察.docVIP

外籍女部长与年轻女警察 　　“乌克兰需要更多的改革，我了解得还太少。” 　　伊卡也清楚巡逻警察只是冰山的一角，“一块遮羞布而已。” 　　每天早上，瓦莱丽?沃罗楚科都会穿上合体的黑色警服，将金发整齐地挽成一个髻，戴上珍珠耳环。 　　这位28岁的前律师、空姐是乌克兰新一代警察，从事这份工作不到一年。单从外形上看，她便与那些大腹便便的前辈有很大的区别。和乌克兰去年征召的其他新警察一样，瓦莱丽接受过专门培训，来应对各种各样的问题。 　　“刚开始新人会觉得压力很大。有些人可能是第一次直面死亡，逮捕持枪人，或者在急救车来之前照看呼吸困难的孩子。”时任乌内政部副部长伊卡特拉娜?泽古拉兹说，“不过，自从新警察走上乌克兰街头以来，从来没有受到过腐败指控。” 　　“终于有了美女警察” 　　去年，乌克兰开始试图改变政府中贪腐现象最为严重的机构：警察队伍。 　　“作为前苏联遗产的一部分，我们的警察职责不是为了保护人们，而是保护当局。”乌克兰议员安东?格拉先科说。同时，警察收入过低，装备极差，用自己的钱为公车加油的现象极为常见。 　　而巡逻警甚至被视为欺压平民的恶霸、骗子和杀人犯。 　　伴随着抗议者要求警察执法体系彻底转变的种种呼声，在去年开始的一系列改革中，最引人注目的就是全新警察巡逻制度的建立。 　　为了在外表上与过去决裂，警方引进了类似美国的黑色警察制服，迷你摄像头被固定在警服的翻领处，这既监督了警察的表现，也记录下了违法者的行为―― 　　巡逻警车在路中间拦停了一辆轿车，警察要求酒气熏天、瘫在方向盘后的司机下车接受检查。而这位司机却拿出手机，要警察和一位“有权势的联系人”通话，警察不予理睬。突然，这位司机拔出枪来对准警察。原来，他是位在内政部工作的老警察，他还亮出了自己的警徽。不过最后，他的枪终被新警察缴下，并被带走。 　　这一切被摄像头记录下来，上传到社交网站上，同时在电视真人秀中播出。 　　 　　类似的视频案例很受公众喜爱。乌克兰人开始倾心于这些新警察――尤其是女警，据媒体称，女性警察在整个乌克兰的比重已近四分之一。当新警察第一次出现在乌克兰南部城市敖德萨时，有市民在推特上写道：“敖德萨终于有了美女警察。街上不仅安全，也变得漂亮。” 　　当然，新警察得到民众认可的原因不仅是外在形象，更重要的是他们的态度――彬彬有礼、恭敬地与市民沟通，与传统警察的方式截然不同。 　　改革近一年以来，据乌克兰官方统计，警察收到的紧急求助电话增加了四倍。 　　“这次改革为我们国家的转变提供了机会。”去年加入警局的中尉警官玛雅?布拉提斯拉瓦说。 　　去年，玛雅和近4000名申请人参加了一系列测试，包括健康和智力问卷，也包括知识储备和整合能力等。但玛雅却觉得决心比能力更重要，“我的动机是发自内心的。”她说，“我想为我的国家服务，并且捍卫公民的权利。” 　　这个娇小的乌克兰女人曾经在大学学习生态学，后来成为了一名击剑运动员，一个同时要求纪律，耐力和快速反应的项目――而这些要求，在她作为178名警官的指挥官的现在再次派上用场。 　　“人们感到更安全，因为我们一天24小时执勤。”玛雅说。据基辅社会学研究所的一项调查，民众对新巡逻警察的信任度已经接近排在第一位的军人。“我们接受过十周半的训练，有能力缓和当下情况。更重要的是，我们懂得法律，滥用武力已经是过去的事了。” 　　接受贿赂的现象也在减少，“我们让市民明白，试图贿赂是一项犯罪，他们甚至会被起诉。”一位军官说。警方还不时地在互联网上发布视频，展示警察会给法官或检察官发放交通罚单，这是过去从未发生过的事情。 　　“神奇”的外籍女部长 　　而站在这场改变最前沿的，是一位来自格鲁吉亚的女性官员。 　　每个人都叫她“伊卡”，不仅因为伊卡特拉娜?泽古拉兹这个名字太长太拗口，也因为亲昵的简称反映了她的受欢迎和被尊重程度。这个37岁的瘦小女人比新警官大不了多少，她来自于格鲁吉亚首都第比利斯，去年被任命为乌克兰内政部第一副部长，负责改革警察部队。 　　伊卡在乌克兰成为了一个名人，“每次我出去，都会有人给我花或者巧克力，还有人直接在街上给我一个吻。”她说。 　　2006年，伊卡就任格鲁吉亚的内政部第一副部长，监督国家的警察改革，她以韧性和能够力排众议做出艰难决定而闻名。一位美国大使馆官员克里斯托弗?史密斯曾经对媒体表示，与伊卡一起工作简直“神奇”。 　　伊卡试图让格鲁吉亚的“成功”在乌克兰继续，她是十几位负责乌克兰政府改革的外籍官员之一，还有一位美国官员负责乌克兰财政部的改革，一位立陶宛官员负责经济发展和贸易部，这些人都有乌克兰总统波罗申科亲自授予的国籍身份。 　　“留给乌克兰的时间不多了。”身着灰蓝色棉布裙，站在一众严肃而魁梧的男人中间，伊卡认为时间紧迫，政府要尽快改革。“