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民用核安全设备设计制造安装无损检验许可证 变更申请审批程序 （2016年7月 修订） 一、制定目的 为贯彻落实《民用核安全设备监督管理条例》，加强民用核 安全设备监督管理，提高民用核安全设备设计、制造、安装和无 损检验许可证审批规范性，明确国家核安全局和相关单位在民用 核安全设备许可证审批工作中的职责、接口和工作流程，制定本 程序。 二、适用范围 本程序适用于国家核安全局对民用核安全设备设计、制造、 安装和无损检验许可证变更申请的审批工作。 许可证变更申请分为三类：第一类指变更许可活动范围表中 活动种类、设备类别、设备品种、核安全级别及无损检验方法； 第二类指变更许可活动范围表中能力特征参数及许可证条件、主 要分包项目、主要采购项目等信息；第三类指变更单位名称、单 位住所、活动场所、法定代表人。 三、制定依据 (一)《民用核安全设备监督管理条例》及其配套规章 (二) 《核电厂质量保证安全规定》（HAF003）及其有关导则 (三) 国家核安全局发布的其他管理规定 四、职责分工 1(一) 国家核安全局 负责民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验许可证变 更申请的受理，组织技术审评，履行行政审批。 (二) 技术审评单位 受国家核安全局委托,承担民用核安全设备设计、制造、安 装和无损检验许可证变更申请的技术审评工作。 (三) 核与辐射安全监督站 受国家核安全局委托, 环境保护部华北核与辐射安全监督站 承担民用核安全设备设计、制造和无损检验许可证变更申请的技 术审评工作，各地区核与辐射安全监督站承担民用核安全设备安 装许可证变更申请的技术审评工作。 五、审批流程 （一）第一类变更申请审批流程： 参照《民用核安全设备设计制造安装无损检验许可证取证申 请审批程序》进行。申请单位应满足附件一要求的申请条件，申 请材料格式及内容应满足附件二要求。 国家核安全局根据技术评价报告、核安全专家委员会纪要、 司务会纪要及网上公示结果等做出批准与否的决定。变更后的许 可证有效期与原许可证的有效期一致。 （二）第二类变更申请审批流程： 1.递交申请。申请单位向国家核安全局提出书面申请（申请 材料内容及格式应满足附件三要求）。 22.正式受理。符合条件的，国家核安全局在收到申请资料后 5个工作日内下发受理单（见附件五），明确项目官员,组织一家 技术审评单位开展技术审查，通知申请单位；不符合条件的，按 程序下发不予受理通知书（见附件六）。 3.技术审评。技术审评单位在收到任务后 15 个工作日内提 出技术审评问题（若有），报送国家核安全局，由项目官员发送 给申请单位。申请单位应在收到技术审评问题后 10 个工作日内 将答复材料报送国家核安全局，由项目官员发送给技术审评单 位。逾期未答复的，申请单位应在规定截止日期之后10个工作 日内详细说明原因，否则，国家核安全局将终止其技术审评工作， 且6个月之内不再受理相关申请。 4.组织审评对话会。技术审评过程中，若需要召开对话会， 技术审评单位或申请单位应及时通知项目官员，由国家核安全局 统一组织。对于审评对话会遗留问题，申请单位应在收到问题后 10 个工作日内将答复材料报送国家核安全局，由项目官员发送 给技术审评单位。逾期未答复的，参照上述第3条执行。 原则上，对于不需进行模拟活动的申请，技术审评单位应在 收到受理单后45个工作日内完成审评工作，提交技术评价报告。 若技术审评认为申请单位需要开展模拟活动，则后续审批工作按 照第一类变更申请审批流程开展。 5.行政审批。国家核安全局将根据技术评价报告做出批准与 否的决定，符合条件的，下发国家核安全局批文，变更后的许可 3证有效期与原许可证有效期一致；不符合条件的，按程序通知申 请单位。 （三）第三类变更申请审批流程： 申请单位应当自变更登记之日起 20 日内，向国家核安全局 申请办理许可证变更手续（申请材料内容及格式应满足附件四要 求），国家核安全局视情况组织一家技术审评单位开展审查，并 在收到申请资料后 20 个工作日内做出批准与否的决定，符合条 件的，下发国家核安全局批文。变更后的许可证有效期与原许可 证的有效期一致；不符合条件的，按程序通知申请单位。 六、附件 （一）申请单位应具备的条件 （二）第一类变更申请材料格式及内容要求 （三）第二类变更申请材料格式及内容要求 （四）第三类变更申请材料格式及内容要求 （五）受理单格式 （六）不予受理通知书格式 （七）变更申请审批流程图 4附件（一）：申请单位应具备的条件 1. 具有法人资格。 2. 具有同种设备五年以上和近五年内的相近工作业绩。 3. 具有与拟从事活动相适应的、经考核合格的专业技术人 员，其中从事民用核安全设备焊接和无损检验活动的专业技术人 员应当取得核级焊工、焊接操作工资质证书和核级无损检验人员