机修水平梯田5万亩年建设项目可行性研究报告.doc

机修水平梯田5万亩/年建设项目 可行性研究报告 目　录 第一章 总论 1 一、项目提出的背景 1 二、项目立项的基础 1 三、项目名称 2 四、编制可研报告的依据 2 第二章 项目区概况 3 一、地理位置 3 二、水文气象 3 六、社会经济状况 5 第三章 坡耕地现状分析 7 一、坡耕地利用现状 7 二、坡耕地水土流失的现状 8 1、坡耕地的基本要素 8 2、坡耕地是水土流失的重点 8 3、坡耕地的侵蚀形态 8 4、衡量土壤侵蚀程度的指标 10 第四章　坡耕地治理的必要性 11 一、坡耕地的类型、分布及生产能力的分析 11 二、坡耕地面积及利用现状分析 12 三、坡耕地水土流失状况的分析 13 第五章　坡耕地治理的可行性分析 15 一、坡耕地治理的必要性 15 二、坡耕地治理的可行性 15 第六章 坡耕地治理的实施方案 16 一、坡耕地治理的指导思想 16 二、坡耕地治理的“新理念” 17 三、坡耕地治理计划 17 四、坡耕地治理的步骤 18 五、坡耕地治理的措施 19 1、政策措施 20 2、社会措施 20 3、技术措施 21 第七章　坡耕地治理的效益分析 23 一、坡耕地治理成果 23 1、提高了治理速度 23 2、确定了治理模式 23 3、取得了治理成果 23 二、坡耕地治理的效益 24 1、保水效益 24 2、保土效益 24 3、保肥效益 24 4、增产效益 25 第八章　财务分析 26 一、投资估算 26 二、编制依据 26 三、效益计算 27 第九章　结论与建议 27 一、结论 27 二、建议 27 总论 一、项目提出的背景 我国地域辽阔，人口众多，土地资源人均拥有量是世界上最少的国家。因此，人多地少，耕地后备资源不足，是我国的基本国情，然而，我国现有的耕地正受到“水资源不足、耕地减少、水土流失严重、生态环境日益恶化”的严重威胁。 目前，耕地的水土流失已经是我国的头号环境问题。它不仅严重影响到国家的生态环境安全，制约着社会经济增长和农业的可持续发展。还严重影响到我国13亿人口的生存问题。为此，国家组织两院和水利部一起，历经两年时间的考察活动，考察的结果已经引起国家高层的高度重视。国家准备拿出一千个亿的资金，进行全国的坡耕地改造和治理工程。 二、项目立项的基础 某县是典型的丘陵山区，过去是全国有名的贫困县之一。通过几十年的艰辛努力和反复探索，本着“科学治理，连续治理，规模治理，开发性治理坡耕地”的原则，以抓“两建”（山区生态建设、农田基本建设）促“两改”（ 改善生态环境、改善生产条件）；用“两改”促“两变”（粗放经营向集约经营转变、传统农业向现代农业转变）；用“两变”促“两增”（农业经济增长、农民增加收入）的发展思路，有效的实施“三步战略”，建立“三个阻控水土流失的工程体系”；形成控制水土流失的“三道防线”。创立“三个水土流失防治模式”。科学配置阻控水土流失的集成措施。 “突破了按小流域进行坡耕地治理的范围和界限，重新确定和分配坡耕地治理的时间和空间。加快了坡耕地治理的步伐，扩大了坡耕地治理的规模。使坡耕地治理基本上实现了“四化”（既：坡耕地治理标准规范化，坡耕地治理范围社会化，坡耕地治理的速度现代化，坡耕地治理的方法机械化）。为国家坡耕地治理项目提供了技术推广的平台和科技示范的基础。 三、项目名称 某县机修水平梯田5万亩/年建设项目。 四、编制可研报告的依据 《中华人民共和国土地管理法》； 《中华人民共和国土地管理法实施条例》； 《基本农田保护条例》； 《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》； 《辽宁省实施（中华人民共和国土地管理法）的办法》； 《某县土地利用总体规划》； 《某县土地开发整理专项规划》； 《某县地下水资源调查报告》； 《国家劳动定额实施细则》； 《中华人民共和国水土保持法》； 《中华人民共和国环境保护法》； 《中华人民共和国国土资源部》第（42）号令。 《中华人民共和国农业法》 第二章 项目区概况 一、地理位置 某县属某市，位于某市的北端。地处东经119°14′至120°03′，北纬41°19′至41°23′之间。东部与某县交界，南部与喀左县、凌源市接壤，西部和北部与赤峰市的宁城、喀喇沁旗及赤峰县隔老哈河相望。东北与敖汉旗毗邻。是一个典型的丘陵山区。 二、水文气象 某县属辽西山地丘陵区。境内群山起伏，沟壑纵横，努鲁儿虎山纵贯全县，中部地势较高，是老哈河与大凌河的分水岭。山地丘陵面积约占全县面积的74％。较大河流有老哈河、蹦蹦河、海棠河等。 ???? 本县处于中温带亚干旱季风型大陆性气候。年平均气温7.8℃。一月平均气温－11.4℃，最低气温－27.2℃，北部－30℃；七月平均气温23.9℃，最高气温40℃。雨热同季，年平均降水量487毫米，北