小型企业安全生产管现理状及对策.docVIP

化工知识 　随着我国国民经济的不断发展和经济体制改革的不断深化，浙江省民营企业，尤其是小规模生产经营型民营企业（以下简称小型企业），如雨后春笋般涌现，到2006年上半年为止，全省共有五十人以下的企业多达四十余万家。但由于小型企业的生成速度快，数量众多，规模偏小，规范化程度低，且事故不断发生，因此给我省安全生产的监督管理形成诸多难题。本文试图通过对小型企业安全生产管理现状分析，提出一些粗浅对策及建议。 　　1 小型企业安全管理现状特点分析 　　1.1市场准入无序 　　目前，小型企业的设立，除一些危险性较大的行业或特种行业外，无须经过负有安全生产监督管理职能部门的审查核准或认可，也无须经过经贸、发展改革等职能部门的立项，便可直接取得相关执照，进行各类生产经营活动。在此状况下，如果相关职能部门再缺乏相互之间的企业信息沟通，那么在相当长的一段时期内，负有安全生产监督管理的职能部门，甚至当地基层政府，根本不清楚各类小型企业的存在与否，给安全生产监督管理造成盲区。特别是安全生产综合监管部门（以下简称安监部门）对企业“三同时”措施落实的监督管理无法正常实现，难以真正贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。此外，还存在大量连相关执照均不办理的非法生产经营企业。上述这些小型企业均尚未纳入安全生产的监督管理范围之内。 　　1.2日常监督缺失 　　小型企业的特点，一是数量众多；二是分布区域散