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- 2017-02-08 发布于北京
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政府绩效评估主体型类
政府绩效评估主体类型
(1)政府绩效的内部评估主体
政府绩效的内部评估主体指政府机关及其部门作为评估主体所构成的评估主体体系,主要包括政府机
关内部的自我评估和内部专门评估两部分,即政府机关内部按隶属关系实施的评估及政府设立专门机关--
人事部门的评估和审计机关的评估等。
当前我国政府绩效评估系统主要以内部评估为主,虽然这种评估模式对于实现预定目标具有极为重要
的作用,但是由于其固有的缺陷,结果并不乐观。我国实践中的政府主导非常明显,评估具有自上而下的
单向性特征,重视政府主管部门对下级和所属企事业单位的评估与控制,忽视社会对政府部门的评估与监督。
(2)政府绩效的外部评估主体
外部评估主体指由政府机关自身以外的评估主体所构成的评估主体体系,主要包括:
1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,包括中国共产党和民主党派对政府绩效的评估。
2)各级人民代表大会及其常务委员会的评估,各级人民代表大会及其常务委员会是政府绩效评估的权威主体 ,它可以根据评估结果按有关程序对有关人员实施任免、奖惩等。
3)社会评估主要包括公民个人、社会团体、社会舆论机构、中介评估机构等通过一定程序和途经,采取各种方式,直接或间接、正式或非正式地评估政府绩效。
地方政府绩效评估体系的路径选择*
———福建的分析
吴建南 阎 波
从评估主体的角度,可以大致将这些地方政府绩效评估体系中针对政府组织的绩效
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