机关全面效能建设整方改案.docVIP

XX县人大常委会 机关全面效能建设整改方案 县效能办： 按照省、市有关文件要求及县全面效能建设工作的统一部署和安排，县人大常委会机关结合本单位工作实际，认真组织开展动员学习、征求意见、查摆问题等环节工作，采取单位和个人自查、召开座谈会、公开举报电话、发放问卷调查表、召开民主评议会等多种形式，积极查摆本单位工作人员在组织纪律、工作作风、服务质量、勤政廉政等方面存在突出问题，及时对收回的调查表反映的问题进行梳理汇总和反馈，就存在的突出问题进行研究。现根据有关工作要求，特制定整改方案。 一、总体思路 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻省第十二次党代会精神，以推动科学发展为主题，以提升效能为核心，以落实任务为关键，以严肃纪律为抓手，努力做到人人讲效能、事事高效率，在实现转型跨越、富民强县中充分发挥人大及其常委会的作用。 二、目标要求 坚持以改进工作、转变作风、提升机关工作效能为目标，着力改进规范提升县人大常委会机关工作，着力提高服务发展、服务代表、服务群众的能力素质和工作水平，进一步激发机关干部职工积极作为、廉洁勤政、干事创业的积极性，努力形成人人讲效能、处处讲效能、事事讲效能的工作局面，提高人大依法行使职权的实效，提升人大机关形象。 三、存在问题 1、监督工作效能方面。全面、充分地发挥监督作用不够，开展工作监督、法律监督方法较为单一、力度不大；对政府职能部门的监督力度不够；在监督工作的跟踪问效上不够积极主动。 2、代表工作效能方面。在进一步密切联系代表、提高为代表服务的水平、充分发挥代表作用上还有一定差距；为代表提出高水平高质量的建议、批评和意见的服务工作需要进一步加强；代表建议、批评和意见督办工作的力度还需要进一步加大。 3、机关工作效能方面。机关干部理论学习制度坚持不够，思想方法上缺乏创新和开拓意识，责任心、事业心有待提高；部分同志工作不够主动，节奏缓慢，成效不高；干部结构、队伍建设有待进一步优化和加强，机关干部的内部轮岗没有形成制度，外部交流较少；在调动干部职工工作积极性和主动性方面仍需进一步完善激励约束机制；有些规章、制度落实不够，机关运行效率需进一步提高。 四、整改措施 　　在明确整改重点和认真分析问题存在根源的基础上，县人大常委会机关对照机关全面效能建设的目标和要求，制定以下具体整改措施。 （一）创新监督方式，增强监督实效 1、建立会前学法制度。根据县人大常委会年度工作要点，对于列入会议审议的议题，认真组织开展会前学法，全面了解掌握审议议题所涉及的法律法规知识，增强依法审议的针对性。 2、建立和完善会前视察调研制度。凡涉及常委会会议审议的议题，会前要组织常委会组成人员深入开展调查研究工作，充分了解有关法律法规贯彻落实情况，为会议审议提供第一手资料。 3、建立常委会审议意见跟踪督查制度。加强对会议审议意见的督促办理，落实情况在一定时限内向常委会或主任会议进行反馈。 （二）做好服务工作，保障代表履职 1、优化代表培训机制。组织代表总结交流学习体会和履行代表职务的经验，通过学习培训、组织参加重大活动等方式，使代表进一步掌握人大的性质、地位和作用，人大代表的权利、义务和责任，熟练履行代表职务的途径和方法，提高代表履行职务的能力和水平。 2、改进代表视察机制。组织常委会各委办及相关代表，围绕全县工作大局，选定重大调研项目开展调查研究，为代表提出建议、批评和意见提供参考。 3、完善建议督办机制。加大常委会领导和各专委会重点督办力度，保证代表建议的办理工作落到实处，提高代表对建议、批评和意见办理的满意率。 4、健全代表联络机制。进一步完善常委会组成人员联系代表制度、代表联系选民制度以及代表工作委员会联系代表制度，加强与人大代表的密切联系。 （三）加强自身建设，推进人大工作 1、深入开展主题实践活动。继续结合深入开展“改进作风，规范程序，提升责任、提升效率、提升水平”主题实践活动，扎实推进联村联户为民富民行动。以此为抓手，加强机关全面效能建设。 2、建立和完善学习提高机制。认真落实建设学习型机关的相关制度，加强常委会组成人员和机关干部队伍的学习，重点学习中国特色社会主义理论，学习科学发展观，突出抓好基本政策、基本观点的系统学习，促进干部队伍全面掌握党的基本理论、基本路线和基本经验，运用科学发展观认识新形势、研究新情况、解决新问题。认真学习宪法和法律，系统学习人大知识，熟悉人大工作规律，不断增强坚持和完善人大制度的自觉性和坚定性。紧密联系我县经济社会发展和人大工作实际，坚持用理论指导实践，深入研讨人大工作中遇到的新情况和新问题，沟通思想，集思广益。不断创新学习方式，接受新信息，掌握新知识。 3、建立和完善机关高效运转机制。全面清理现有各项机关工作制度，及时修订、完善不适应的制度，新建亟须