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民办非企业单位登记审批程序 2002-06-28 一、申请民办非企业单位登记，举办者应当向登记管理机关提交什么文件和材料？ 　举办者应提交如下文件和材料： 　 （一）登记申请书； 　 （二）业务主管单位的批准文件； 　（三）场所使用权证明； 　（四）验资报告； 　（五）拟任负责人的基本情况、身份证明； 　（六）章程草案。 二、登记管理机关审核登记有哪几方面的程序？ 　 登记管理机关审核登记的程序是受理、审查、核准、发证。 　（一）受理。申请登记的举办者所提交的文件、证件和填报的登记申请表齐全有效后，方可受理，否则不予受理。 　（二）审查。审查提交所有材料的真实性、合法性、有效性，并核实有关登记事项和条件。 　（三）核准。经审查和核实后，60日内作出准予登记或者不予登记的决定。 　（四）发证。对核准登记的民办非企业单位，分别颁发有关证书。 　（五）公告。对核准登记的民办非企业单位，由登记管理机关予以公告。 民办非企业单位登记须知 民间组织管理办公室地址：笋岗路12号中民时代广场A座14楼咨询电话25832101福田区民政局咨询电话1609罗湖区民政局咨询电话南山区民政局咨询电话盐田区民政局咨询电话宝安区民政局咨询电话龙岗区民政局咨询电话1.什么是民办非企业单位？有哪些本质特征？根据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》第八条规定，民办非企业单位是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办，从事非营利性社会服务活动的社会组织。民办非企业单位的本质特征有3个：一是民间性。利用非国有资产举办，虽然允许有国有资产的成分，但国有资产不占主导、支配地位，非国有资产份额不得低于总财产的三分之二。这是与事业单位的区别。二是非营利性。不以营利为其宗旨和目的，虽然民办非企业单位可以根据其提供的社会服务收取合理的费用，但这些费用是服务的成本价格，民办非企业单位的盈余和清算后的剩余财产只能用于社会公益事业，不得在成员中分配。这是与企业的区别。三是实体性。面向社会开展服务，其活动的特点是连续的、经常的，其组织结构具有实体性。这是与社会团体的区别。2.登记管理机关的职责是什么？根据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》第五条、第十九条规定，市、区民政局是民办非企业的登记管理机关，履行下列监督管理职责：（一）负责民办非企业单位的成立、变更和注销登记；（二）对民办非企业单位实施年度检查；（三）对民办非企业单位违反国务院《条例》的问题进行监督检查，对违反国务院《条例》的行为给予行政处罚。3.业务主管单位的职责是什么？根据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》第五条、第二十条规定，市、区人民政府的有关部门、人民政府授权的组织是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位，履行下列监督管理职责：（一）负责民办非企业单位成立、变更、注销登记前的审查；（二）监督、指导民办非企业单位遵守宪法、法律、法规和国家政策，按照章程开展活动；（三）负责民办非企业单位年度检查的初审；（四）协助登记管理机关和其他有关部门查处民办非企业单位的违法行为；（五）会同有关机关指导民办非企业单位的清算事宜及善后工作。4.申请登记民办非企业单位应当具备什么条件？根据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》第八条规定，申请登记民办非企业单位必须同时具备下列条件：（一）经业务主管单位审查同意。举办者按业务领域向业务主管单位提出申请，由业务主管单位根据行业管理的有关规定及政策，结合本行业发展的规划和需要，对筹备成立民办非企业单位的有关章程、资金、人员资格、场所设备等内容进行审查；（二）有规范的名称、必要的组织机构。民办非企业单位的名称要反映该单位的宗旨与业务范围，有别于其他的社会组织。规范名称由以下部分构成：字号、业务领域和组织形式；（三）有与其业务相适应的从业人员；（四）有与其业务活动相适应的合法财产。资金数额必须达到行业所规定或要求的注册资金的最低限额；（五）有必要的场所。5.申请民办非企业单位登记，应当向登记管理机关提交什么文件和材料？