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第八章 了解法律制度 自觉遵守法律 主讲人：王海斌 第一节 我国宪法规定的基本制度 日本修宪意味着什么？ 从1947年开始实施的《日本国宪法》规定，“永远放弃把利用国家权力发动战争、武力威胁或行使武力作为解决国际争端的手段，为达此目的，日本不保持陆、海、空军及其他战争力量，不承认国家的交战权”。这部宪法，因此被称为“和平宪法”。 但是，自2003年以来，“修宪”再次成为日本政界的热门话题，争论的核心就是，是否对和平宪法第９条进行修改。目前看来，日本修宪的国内外条件已经趋于成熟。对于日本修宪的举动，我们有理由保持警惕，但修宪也并不就意味着日本必然走上军国主义的道路。 近代宪法是资产阶级革命的产物 ★英国宪法是第一部不成文宪法 ★美国宪法是第一部成文宪法 美国宪法 美国是世界上最早制定成文宪法的国家，此宪法于1787年通过，1789年生效。它确认了“天赋人权”、“人民主权”的原则。美国宪法是世界上适用时间最长的宪法，历时已有200多年。这是因为美国的资本主义私有制始终没有改变，政治局势相对稳定，没有发生经常的复辟和反复辟斗争，只对其宪法进行小修小补即可适用，而且美国宪法的条款具有若干灵活性，同时，美国通过修正案（迄今已有27条修正案）、司法审查、惯例等方式来适应变化了的阶级力量对比关系，从而适应美国国情的变化和发展。 “宪法以法律的形式确认了我国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度、根本任务和国家生活中最重要的原则，具有最大的权威性和最高的法律效力” ——胡锦涛 一、宪法的特征和原则 （一）宪法的特征 1、在内容上，宪法规定国家生活中最根本最重要的方面 2、在效力上，宪法的法律效力最高 3、在制定和修改的程序上，宪法比其他法律更为严格 ★宪法的修改由全国人民代表大会常务委员会或1/5以上的全国人民代表大会代表提议，并由全体代表2/3以上的多数通过 （二）宪法的基本原则 1、坚持党的领导原则 2、人民主权原则 3、保障公民权利原则 4、法治原则 5、民主集中制原则 国家一切权力属于人民，官员成为人民公仆 “父母官”与“老百姓”是封建社会的称谓而已。那时当官的喜欢把自己称作父母官，把老百姓看作自己的子民，任其差使奴役。 而今我们已是社会主义新中国了，宪法赋予人民当家作主的地位，国家一切权力属于人民，而官员则成为人民的公仆。 招商引资能凌驾于法律之上么？ 重庆市渝北区龙兴镇大岭村村支部书记违反有关政策规定，准许渝北区一房地产老板明某在村中修建豪华墓地，以此招商让其修建、维护村里的部分乡村道路。此事在当地引起了强烈反响。（据2005年2月25日《重庆时报》） 相关法规 　　 《重庆市殡葬管理条例》规定，土葬区域内居住的城镇公民死亡后，其遗体应葬入社会公共墓地。土葬区域内农村村民死亡后，其遗体应葬入社会公共墓地或公益性墓地或在划定的区域内薄棺深埋。埋葬骨灰的单人墓和双人合葬墓占地面积不得超过一平方米；埋葬遗体的单人墓不得超过四平方米；埋葬遗体的双人合葬墓占地面积不得超过六平方米。 二、我国的国家制度 （一）人民民主专政制度 人民民主专政是我国的国体 “中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家” 爱国统一战线是人民民主专政的重要保障 受歧视攻击国家制度遭逮捕 王某在初中读书时，由于好打架斗殴，不思进取，成绩不佳，多次被老师批评，2002年初中毕业没有考上高中，在家闲着。此期间，其父因犯强奸罪被判刑。 2004年其父托人将他送入某县职中，因为其父犯罪，使他受连累，同学骂他是杂种。同时，又因学习不好、好斗，老师也歧视他。这使他心理受压抑而不满，乃至怨恨这个社会不公平。于是他偷偷写了一张攻击社会主义人民民主专政制度的大字报，并连夜贴在县政府大门口的墙上，三天后被捕。 （二）人民代表大会制度 人民代表大会制是我国的政权组织形式，即政体 人民代表大会制度保证人民通过各级人民代表大会统一行使国家权力 （三）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 （四）民族区域自治制度 1、我国采取的是单一制的国家结构形式 2、民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权 “邦联制”违背“一个中国”原则 2001年1月4日，国民党主席连战发表新书《连战的主张：新蓝图、新动力》，在认同中华民族、肯定“统一”目标的前提下，公开倡议两岸实行“邦联制”。与陈水扁在回避、模糊一个中国原则基础上抛出的所谓“两岸政治统合”论调相比，“邦联制”